今年春运 公路不涨

　　四川新闻网-成都商报讯

　　国家发改委、交通部昨日联合发文：为减轻旅客负担，特别是农民工等低收入旅客负担，2007年春运期间旅客运输票价不再上浮！记者从省运管局、省物价局了解到，四川原本已规划了春运公路客运票价上浮，但昨日收到文件后，今年四川春运公路旅客运输票价肯定不会上浮，“但只是指政府定价的普通班线；执行政府指导价的高速公路直达客运和超长客运线路不在此列！”

　　省交通厅：

　　只有普通班线不涨价

　　今年1月8日，四川省就对2007年道路运输春运作出部署：今年春运公路客运价格执行“政府定价的普通班线上浮15%；高速公路直达客运和超长客运线路执行政府指导价，即在浮动范围内由企业自主定价”。

　　昨日文件出台后，省交通厅运管局局长邱小发表示，四川正在积极制定相关政策，最快两日内下发文件。不过他强调，春运不涨价的只是普通班线，其他线路仍按相关规定执行。邱小发表示，对于政府指导价来说，上下浮动都是正常的，不存在“涨价”、“降价”的说法，就像飞机票一样，在旺季时候折扣少、淡季时打折多，“都是市场行为”。

　　据了解，2005年底四川出台《道路旅客运输价格改革方案》，规定普通班车客运（始发站到终点站，可在途中上下旅客）实行政府定价；高速公路直达客运（营运线路均为高速公路）、超长客运（营运线路长度在800公里以上）、包车客运实行政府指导价，随时可在规定范围内根据市场需求上下浮动。

　　省运管局：

　　营运公司成本增加

　　昨日，省物价局相关负责人告诉记者，国家发改委的文件已经送到该局。“四川肯定照办！”他表示，“以前所谓的春运公路客运涨价，也是指由政府定价的部分，而政府指导价的客运票价具体如何制定，是企业自己根据市场来做调整的。”

　　“单边性是公路客运春运期间的一个特点。”省运管局相关负责人说，公路客运在春运期间多半是单边运输，以成都为例，春运的高峰期主要集中在节前，而节后的返程高峰主要在其他市州。也就是说，开行成本比较高。对于不涨价对公路客运的影响，邱小发认为主要是影响企业效益，而对于是否会影响企业的积极性，他表示交通主管部门肯定会积极应对，对市民出行的影响不会太大。

　　市民：

　　简直就是个新年礼物

　　家在乐至的小刘昨天是真开心，因为从成都到乐至就是属于普通班线范围内。“虽然看起来好像就是十来块钱的事情，但对于我们这些要回家过年的人，简直就是一个新年礼物。”

　　而在成都从事餐饮工作的黄琴是达州人，她每年回家都是坐长途车。但当得知成都到达州属“高速直达”，票价涨幅由企业决定后，她有点失望：“那恐怕多半要涨价了。但这不影响我们春节回家的决定。”

　　车站：

　　担心没有足够运力

　　昨日下午5时，昭觉寺车站当班的邓班长告诉记者：“目前，我们还没有接到通知。但涨不涨价对车站本身没太大影响。车站收益是从每发一班车里按7％～10％比例扣除，也就是说，车站收益只与发车班次有关。”但金沙车站的张站长却一语道明了担忧：“不涨价谁有动力加班哦！”她解释说，春运期间很多线路都是“单边跑”，空车返程，如果不涨价，跑得越多越亏。她担心出行的市民那么多，如果没有足够的运力，车站该如何应对。

　　运输公司：

　　票价不涨带来更多客源

　　灰狗运输公司驻站人员昨日给记者算了一笔账：比如从成都发车去德阳，平时来回票价是56元，按往年上涨20％就涨了10多元。往年，很多短途乘客为了省下这几十元而改乘火车，“今年如果不涨价，这批乘客必将回到公路上来-毕竟相比火车，汽车票好买而且能更快回家。”

　　与这名驻站人员有相同看法的一位客运车主也认为，春运不涨价利润肯定要减少，但也将带来更多客源。

　　司机：

　　不愿春运再加班

　　据介绍，往年春运，昭觉寺车站每天将增加200～300班次，而且经常加班到晚上十一二点。一位开长途客运20多年的师傅同样算了一笔账：以成都到重庆的长途车为例，平常票价是108元，上涨20％就可多收20多元/人，一辆车就是800多元，以春运每天3个来回算，就是近5000元。“如果春运不涨价，一辆车要亏近20万，而运输公司至少亏损上百万元。”

　　“那我们春节为什么还要加班？”很多公司以及长途客运司机表示，春运加班就是为多赚点钱，现在不涨价了，“只要平时加点班也可以把春运少跑的班次补回来，加上春节很多车都跑单程，与其这样不如少跑”。

　　高速直达：

　　部分线路可能不涨

　　火车不涨价，普通班线不涨价，这是否会冲击到高速直达班线？“不涨的可能性很大！”昨日，成都成宇运业有限公司相关负责人表示，高速直达班线实行政府指导价，涨或降都要相关企业商量决定。“才知道今年春运的新政策，还没来得及开会商量，但以成渝高速为例，目前这种状况，不涨价的可能性很大”。

　　本报记者 于婷 赵素冰 张睿

　　新闻立即评

　　原来也可以选择不涨

　　昨天，国家发改委、交通部宣布，今年春运公路客票不上浮；

　　前天，国家发改委、民航总局宣布下调国内航线燃油附加。

　　再往前，1月10日，铁道部宣布，春运铁路票价不再上浮。

　　……

　　近来，国家密集出台了一系列公用事业价格调整措施。与以往“涨”声一片截然不同，降价、不上浮、取消收费成为新的选项。

　　作为最重要的经济杠杆，价格的制定，不可能脱离市场，更不可能长期违背市场规律。有上调、有下调，更容易为社会认同。公用事业价格涉及千家万户，更有特殊性。当前政府在对公用事业进行定价时，不仅要考虑国际市场相关价格的波动、企业实际生产情况，也要充分考虑到百姓实际承受力和社会各界感受，充分发挥监管职责，努力推进和谐社会建设。

　　目前，公用事业多由国有企业垄断经营或主导，国家投入了大量资源，理应为百姓提供更多、更好的服务。而随着政府财力的不断增长，对公用事业的投入应当不断增加，百姓应当能够享受这种好处。不久前，北京市对公交车的票价进行了调整，持一卡通上车可以打四折，这显示了一个新动向：只要财力允许，政府要多负担一些公用事业发展的投入，减轻群众负担。

　　当然，公用事业定价，依然任重道远，虽然政府价格主管部门已经做了大量工作，缓和了成本上涨对百姓负担的增加，但对一些垄断行业的定价，其成本调查亟须进一步加强。

　　据新华社