中国共产党哈市第十二次代表大会报告解读⑤

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　　成就回顾

　　要事盘点

　　市十一次党代会以来，全市宣传思想工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持围绕中心谋大事、突出特色打品牌、强化引导抓典型、优化服务搭平台、提升素质树形象，宣传思想工作取得明显成效，得到市委和上级有关部门的充分肯定。

特别是2005年，市委评价宣传思想工作是“最活跃、最深入、最具有创造性和最富有成效的一年”。理论学习、舆论宣传、精神文明建设、未成年人思想道德建设和对外宣传等方面工作得到中央和省委有关部门肯定，李庆长、战胜军等一批先进典型在全国得到宣传推广，市委宣传部连续四年被评为全省宣传系统先进宣传部，哈尔滨市荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号。

　　七项新成就

　　?蒉理论武装实现新突破

　　?蒉新闻宣传形成新态势

　　?蒉思想政治工作取得新成效

　　?蒉文化事业和文化产业实现新发展

　　?蒉群众性精神文明创建水平有新提高

　　?蒉对外宣传影响力有新拓展

　　?蒉基础建设得到新加强

　　数字点击

　　一种精神：哈尔滨精神淬砺城市之魂

　　2005年夏，一场“哈尔滨精神”讨论，在冰城掀起一浪高过一浪的参与热潮，最终确定“哈尔滨精神”表述用语：“开放包容、时尚活力、诚信敬业、和谐奋进”。弥足珍贵的“哈尔滨精神”是冰城之“魂”，已成为高扬的旗帜，正引领冰城人民以更加昂扬的姿态大步前行。

　　一个品牌：“感动哈尔滨”展示和谐形象

　　“感动哈尔滨”活动评选已成为哈尔滨市思想道德建设和精神文明建设的有效载体和品牌。通过活动大力弘扬哈尔滨精神，展示哈尔滨开拓创新、奋发进取、共建和谐的新形象，广大群众在参与评选的过程中受到启示和教育。

　　五大标志：特色展馆成文化标志

　　市委会议室改为兆麟街123号展馆免费向市民开放

　　哈药六厂创办艺术宫版画博物馆

　　哈尔滨书法会馆落成，提供创作交流平台

　　“哈药”创办国内规模最大的公益性摄影展馆

　　中俄油画艺术基地落户太阳岛免费向公众开放

　　积蓄文化“软实力”增强综合竞争力

　　文化构成城市的内涵，体现城市的个性与魅力，是城市的精神和灵魂，是城市发展的“软实力”。

　　代表们认为，从文化的地位和作用来看，发展城市文化有利于树立鲜明的、富有特色的城市形象，扩大城市的影响力；有利于吸引外资，为城市经济注入新鲜血液，增强城市经济实力；有利于提升市民文化素质，净化和优化城市人文环境；有利于城市文化水平进一步提高，为市民提供更高质量的城市生活；有利于增强城市的辐射力和吸引力，从而增强城市的综合竞争力。因此，文化在综合实力竞争中的地位和作用越来越突出。对于一个国家和城市而言，文化可以创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力。

　　党代会报告提出，要“建设文化繁荣的城市”，这标志着我们对文化基本属性的认识更加清醒，对文化基本功能的把握更加准确。我们应站在时代发展的战略高度，把文化建设提升到社会发展根本目的的高度来认识，以前瞻性、战略性的眼光建设和发展社会主义先进文化，为广大人民群众提供多样性的文化服务，保障公民“人人享有文化”的权益。

　　把更多图书馆建在百姓家门前

　　自2006年6月起，家住斯大林社区的张大爷每周有两天下午在社区图书馆读书看报，一些“大部头”的书还可以借到家里慢慢看。斯大林社区图书馆是市图书馆设立的一个分馆，馆舍面积105平方米，藏书近5000册，是目前全省服务功能最齐全、手段最先进的社区图书馆。该馆面向社区内和附近居民实行免费开架借阅服务，并可以通过书目查询系统检索市图书馆馆藏图书。

　　2006年9月25日，省委常委、市委书记杜宇新专程到斯大林图书分馆进行调研。他说，要坚定不移地走总分馆体制发展图书馆事业，科学规划，积极引导，动员各方面力量参与图书分馆、社区图书馆建设，形成布局合理、方便读者的图书馆服务网络体系，保障和实现人民群众的基本文化权益。

　　张大爷说，应该把更多的社区图书馆建在百姓家门前。

　　代表视角

　　百姓心声

　　数描城市

　　◎改建扩建6个图书馆。“十一五”期间改建、扩建6个1000平方米以下图书馆。2020年实现以2公里为服务半径的图书馆网络，馆藏达到人均1册书。

　　◎全力实施“十百千”工程。“十百千”工程，即“十大文艺精品”、“百位文艺名家”、“千名文艺新秀。

　　◎百乡千村建阅报栏。哈尔滨市将积极推进“农家书屋”和“百乡千村阅报栏”建设工程。

　　◎城区内90%的社区达到“五有”标准。大力推进“五有”社区建设，树立一批“五有”示范社区，强化社区德育功能，弥补学校和家庭教育的不足。

　　沿江建设突出“文化味”

　　?笪代表观点：着眼时代，立足市情，从建设现代化大都市和北方文化名城的需要出发，对哈尔滨市文化基础设施建设要进行总体规划，精心制定各类文化设施建设的中长期发展规划。

　　?笙调研建议：大顶子山枢纽工程已经截流，松花江两岸正在进行开发建设和环境综合整治总体规划，这是实施文化建设极好的历史性机遇。应在两岸全长15.1公里的区段开发建设规划中融入文化内涵，使沿岸自然环境和人文景观有机结合。

　　建三大标志性文化工程

　　?笪代表观点：哈尔滨市城市文化定位已由“冰雪旅游名城”上升到“中国北方文化名城”。文化名城不是一个口号，她的建设和完善需要很多高水准的标志性的文化设施来支撑，才能名副其实。

　　?笙调研建议：应重点建设三大标志性文化工程：哈尔滨博物馆、哈尔滨音乐会堂、哈尔滨电影大世界（扩建），使之成为具有鲜明地域特点、恒久性、文化魅力的标志性文化设施。

　　强化理论武装 壮大文化产业

　　工作构想

　　未来五年，各项重大战略举措的实施，迫切需要宣传思想工作有效发挥职能作用，进一步强化理论武装、不断加大新闻宣传力度，切实改进思想政治工作，繁荣发展文化事业，深化群众性精神文明创建活动，努力为哈尔滨市经济社会又好又快发展奠定坚实理论基础、营造浓厚舆论氛围，创造良好文化条件。

　　实施“文化立市”战略壮大文化产业

　　哈尔滨市将以全面实施“文化立市”战略为牵动，坚持抓品牌、抓特色、抓精品、抓改革，不断提升城市文化品位。

　　实施精品战略，强化人才培养；抓好示范活动，营造文化氛围；加强基层文化建设，不断创新基层文化活动；建设标志性文化设施，提升城市文化品位；深化文化体制改革，增强文化事业单位自我发展的活力；大力发展文化产业，培育一批文化产业实体。

　　筑牢社会主义核心价值体系

　　未来五年，哈尔滨市将深入开展多种形式的主题教育活动，把理想信念教育作为核心内容，运用多种形式广泛深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；创新思想政治工作的方式方法，以“感动哈尔滨”人物（事件）和“十佳公仆”评选活动为载体，有效发挥典型的示范带动作用。

　　深化文明创建提高市民素质

　　坚持面向基层，服务群众，深化创建内容，活化创建形式，不断提高全体市民的思想道德素质。针对创建工作存在的具体问题，查找差距，制订措施，使文明城市创建工作进一步规范化、制度化、科学化；践行社会主义荣辱观，进一步弘扬哈尔滨精神；重点推进文明村镇创建活动；推动未成年人思想道德建设工作迈上新台阶。

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　　权威解读

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　　五年展望

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　　新锐视点

　　报告摘登

　　日趋繁荣的文化市场使哈尔滨成为魅力之都。

　　城乡文明程度提高

　　过去四年，哈尔滨市文化事业繁荣兴旺。哈尔滨之夏音乐会和哈尔滨国际冰雪节两大文化品牌影响力不断扩大，中国“俄罗斯年”在哈尔滨的系列活动丰富多彩。申办第24届世界大学生冬季运动会取得成功，群众体育蓬勃发展，竞技体育成绩斐然。深入开展“改陋习、树新风、塑形象”、“知荣明耻、信守公德、共建家园”等群众性精神文明创建活动，大力弘扬“开放包容、时尚活力、诚信敬业、和谐奋进”的哈尔滨精神，开展了“感动哈尔滨”人物（事件）、“十佳公仆”、“哈尔滨十大名片”评选等宣传活动，一批文化场馆相继落成并对社会开放，市民文明素质和城乡文明程度进一步提高，被评为“全国创建文明城市工作先进城市”。

　　建设文化繁荣的城市

　　未来五年,积极推动以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设。坚持正确导向，营造积极健康的舆论氛围；树立社会主义荣辱观，大力宣传体现时代精神和传统美德的先进典型，积极培育文明道德风尚；深化群众性精神文明创建活动，加强城乡思想教育阵地建设，提高广大市民思想道德素质；把和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的局面；加强学校、家庭、社会“三位一体”教育体系建设，实施文化环保工程，加强未成年人思想道德建设。深化文化体制改革，完善公共文化服务体系，繁荣文化事业，加大政府对公益性文化设施建设投入，切实提高服务群众的能力和水平。坚持把社会效益放在首位，积极发展文化产业，以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，不断完善文化产业政策，繁荣文化市场，满足群众多方面、多层次、多样性的文化需求，增强文化产业的竞争力。加强信用体系建设，提升社会信用水平，创建“诚信哈尔滨”。