没签补偿协议就强拆民房

　　本报讯 （记者梅楠）耿先生居住在南京江宁区中下社区已经大半辈子了，去年江宁区科学园管委会拆迁办出动拆迁人员，突然夜间上门，强行将他一家人从家中赶出，并动用大型机械推倒房屋，导致他家中财物全部被毁。从被强拆到现在，拆迁如何补偿、被毁财物如何赔偿的问题，江宁区科学园管委会拆迁办一直没有给补拆迁人一个满意的答复。

　　据耿先生介绍，他居住在南京江宁区上坊镇中下社区下东村，由于自己身体原因，生活来源主要是靠养猪来维持。去年下半年，上坊镇中下社区的部分土地被用来搞开发，江宁区科学园管委会拆迁人员开始上门和村民们洽谈搬迁事宜。当时，因拆迁办没有向村民公布拆迁标准，部分村民们认为拆迁办给的补偿款不合理，双方没有签订拆迁协议。让耿先生没有预料的是，去年7月28日22时许，江宁区科学园管委会突然出动近百名拆迁人员来到上坊镇中下社区下东村，这些人手中持棍棒，开着大卡车和挖掘机等大型设备冲进村来。当时，耿先生一家五口人正在家中睡觉，拆迁人员冲进门，就把他家人往外赶。耿先生家人还都穿着睡衣和睡裤，根本没有准备。见此情景，耿先生一家人便哀求拆迁人员能暂时停手，等他们把家中的财物清空，养的猪转移其他地方后再拆房。拆迁人员根本不听，动手拆除了耿先生已经居住了大半辈子的房屋。耿先生家的猪圈被破坏，所饲养的60头猪跑得不知去向。耿先生一家人曾试图上前阻挡，但见拆迁人员举起的棒子，只好含着泪水忍着。当晚，村上被强拆的有17户人家。从那以后，耿先生和家人一直暂住在亲戚家中进行过渡。耿先生和家人多次和江宁区科学园管委会拆迁办进行交涉，要求得到赔偿。然而，令耿先生失望的是，至今拆迁办也没给出满意的答复。

　　记者昨天在现场采访时，当地一位不肯透露姓名的村民说，他也是那次强拆的受害者。当时自家承包的土地所种的粮食快要收割了，希望拆迁施工人员能暂缓施工，对方根本不予理睬，照拆不误。南京江宁区科学园管委会拆迁办一位王姓主任在接受记者采访时说，该区上坊镇中下社区下东村地区，紧靠104国道，那里部分土地已出让其他单位进行开发，当地部分村民违章在该区域内盖房居住已经很长时间了，因土地开发需要，江宁区科学园管委会拆迁办曾派员上门和村民们洽谈过拆除搬迁事宜，但双方在拆迁补偿问题上一直没有达成协议，迫于无奈，拆迁办在经上级部门批准后，采取了强拆手段。至于在强拆过程中毁坏了居民的私有财产，只能事后采用赔偿的方式来解决。记者问，强拆前有无给村民发强拆通知书，这位主任未正面回答。他认为，强拆后再谈补偿问题，没有什么不好。

　　南京泓远律师事务所席超律师认为，国家所颂布拆迁管理条例中有明文规定的，拆迁人在没有和被拆迁人达成拆迁补偿协议的情况下，是不允许擅自进行强拆的。就上述情况来看，如果事实清楚，江宁区科学管委会拆迁办人员的做法可能涉嫌违规，被拆迁人可以通过合法途径向有关部门进行反映来维权。