俄出动警力清理从事零售业外国公民　俄商人欲最后时刻狠宰华商

　　[核心提示]

　　为使本国生产者和产品在俄罗斯零售市场所占份额提高，俄罗斯总理签署法令，将禁止外国人从事零售业，并出动大量警力清理。俄罗斯很多家庭的日用品，大部分都来自中国，此举将对华商带来重大影响。

按规定，从2007年1月15日到4月1日，外国人在售货摊、市场以及商店以外的场所进行零售业的人数应限制在零售业总人数的40%，全国115个大型露天市场将陆续关闭，外国人在零售市场上的份额会从40%逐步削减为0%。

　　现状 俄出动警力整顿市场

　　俄罗斯从2007年4月1日将全面禁止外国人在零售市场工作；到2007年底前所有不固定式的商业经营点将被撤出；涉及到的职位仅是售货员。这是俄罗斯联邦移民局对外做出的声明。这将由业主或市场的租赁者来分配：如果有人想在零售市场上经营或投资，不能违反这些标准。

　　俄罗斯广播电台1月14日声称，从1月15日开始出动大量警力，清理从事零售业的外国公民，包括莫斯科市内最大的切尔基佐沃市场。这个位于俄罗斯国立体育大学内的日用品批发兼零售市场是中国商人最集中的市场，许多华人在这里从事零售业。2007年7月1日起，切尔基佐沃市场将分阶段关闭。

　　俄罗斯很多家庭所用的日用品，大部分都来自中国。一旦在俄华商被全部“清理”出境，对当地人的生活会造成很大的冲击，如果没有中国商品，物价就会飞涨，对此采访了多位不同年龄段的莫斯科居民，尽管他们对新法规的意见有所不同，但相同的一点是，他们都希望能保留一些诚信好、素质高的华商。

　　无奈 华商将被迫赔本撤离

　　从4月1日起，俄罗斯将全面禁止外国人从事商品零售，并关闭全国115个大型露天市场。俄政府虽然强调，1月15日到4月1日是外国人撤资缓冲期，但是许多华商还是要面临赔本撤离的境遇。

　　为了短期内把商品尽快销售掉，来自景德镇的老陈选择用低价抛售积压的瓷器。老陈在莫斯科做瓷器零售批发生意已经7年了，有自己的一个店面。“瓷器本来就不好搬运，现在只能是赔本处理了。”他说，如果处理不掉，租仓库存放的成本就更高了。

　　“以前抢手的摊位成了烫手山芋”，据中国商人杨国庆介绍，每一个集装箱就是一个摊位，最初不过几千美元一个。随着市场的发展，现在市场里约有3万个集装箱，最高时一个要卖15万美元，一个月的租金高达6万人民币。许多中国商人曾下大钱买下几个集装箱，如今无人敢接手。此外，在市场上租集装箱向来是一次性交清一年的租金，而今市场关闭在即，许多人无处追讨几十万的租金。

　　选择 双方在观望局势发展

　　时间在一点点地过去，莫斯科大市场里的华商非常迷茫，同时又抱着极大的希望观望着局势的发展。他们等待着政府颁布进一步的相关政策。

　　“如果市场保留，华商可以和俄罗斯人合作，但将处处受制于人；或者将商品全部脱手给俄罗斯人，损失肯定是不小。”杨国庆说：“华商们最怕的是，市场没有了，没有在4月前处理完的货物将无处可销，当地也无人愿接手，部分华商可能亏得血本无归。没有人知道接下来的路怎么走。”

　　“事实上除了市场上的商人们在观望，俄罗斯政府也在观望。”杨国庆说，俄罗斯国内对于“禁商令”有两种不同的声音。一些人认为，随着俄罗斯的发展，大型日用品商贸的形成能够满足俄罗斯国人的需要；集装箱市场对于支撑俄罗斯日用品市场的作用已经成为昨日故事。但也有观点指出，大商场里的商品对于许多俄罗斯普通人来说价格不低，集装箱市场能满足中低档消费者。一刀切掉集装箱市场可能会冲击俄罗斯的日用品市场，影响俄罗斯平民的日常生活。

　　现在最快乐的观望者应该是俄罗斯的平民和商人。虽然市场在搞大打折，但他们却不急着抢购。杨国庆解释说：“俄罗斯商人也在观望市场的去留问题。如果市场被保留，中国商人低价抛售货物可能性极大，他们等待在最后时刻大刀收割中国货物。”

　　起因 缺劳动力俄积极应对

　　专家指出，看待俄罗斯整顿市场秩序和狠抓移民管理的动因，是因为俄急于调整国内产业结构和加入WTO。随着国际油价的上扬，大量的“石油美元”使俄罗斯暂时摆脱了经济困境。俄总理弗拉德科夫在今年第一次内阁会议上提出的任务，强调在2007年上半年，俄罗斯的工作重点放在发展经济、社会问题等具体项目和基础设施建设上。

　　俄罗斯如果想要调整产业结构，一个现实的问题是劳动力紧缺。举例说，来自温州的某华商在俄一城市办厂，由于当地劳工太少，无奈从中国调了300多工人过去(与公司不同，企业的劳工配额限制少)。不能解决人口问题，发展轻工业将是漫长而艰巨的过程。即便是俄罗斯今年不惜一切代价吸引海外侨民回国定居，此情况短期内也难以改变。在不具备发展轻工业的必备条件的基础上，就先踢开中国，前景并不乐观。一直以来，俄罗斯零售市场由外来人口占据垄断优势。来自中亚的俄少数民族曾经长期占据俄罗斯近80%的蔬菜市场，但是自法令开始实施后，位于地铁站“大学站”附近的菜市场，已经看不到任何外国人的身影，据记者观察，每个摊位都是俄罗斯族人在忙碌。但外国人的离开，也导致了部分蔬菜价格的上涨。本组稿件据重庆晨报