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政务公开,先公开编制

  先看这样两条新闻:一是新华网2007年1月16日的报道:截止到2006年12月16日,经中央批准列入2006年党委换届计划的河北、山西、内蒙等14个省区党委换届选举全部顺利完成。14个省区新一届党委副书记共设33人,比上届减少38人。

二是《21世纪经济报道》2007年1月5日报道:在国家发改委网站英文网页显示的最新领导名单中,解振华的名字已然在列。根据此份领导名单,解振华在国家发改委副主任中排名第4。至此,国家发改委已经拥有12名副主任。

  这两条被广泛传播的新闻,给人们的信息导向是不同的,甚至是矛盾的。前一条是说,中央下决心减少领导职数,并且从上到下付诸行动。除了这次公布的14省区级党委班子副书记领导职数减少以外,此前一些地方的县乡换届中,领导班子中的副职职数也都大幅度减少;而后一条消息则给公众传达着这样的信息:国家某些部门增加领导职数相当随意,似乎不需要相关程序。不是吗?某个部门的副主任竟然多达12名。那么,是否还会有第13名或者更多呢?

  自改革开放以来,先后有几次大的“精简机构”部署,效果都不明显,总是摆脱不了“精简———膨胀———再精简———再膨胀”的怪圈。我个人认为,各级党和政府的机构、编制等,设置的目的和职能,从本质上讲都是为人民服务的,凡不属于国家秘密的,都应当最大限度的公布于社会。

  政务公开,请先从编制公开做起。(生活报)

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