云南启动新一轮未成年人司法试点项目

　　新华网昆明1月21日电（记者李怀岩　浦琼尤）在获得中国商务部和荷兰大使馆的批准后，中国目前唯一一个以挽救触法未成年人、预防未成年人违法犯罪为目标的司法试点项目——昆明市盘龙区未成年人司法试点项目，日前在云南启动第二期项目。

　　这个项目最早于2002年6月启动，由昆明市盘龙区政府和英国救助儿童会共同合作完成。同时，它作为中荷法律合作项目的一个部分，由荷兰政府提供资金支持。2006年，第一期项目顺利结束。

　　项目办公室副主任姜敏介绍，第二期项目将在云南省昆明市、西双版纳傣族自治州，以及北京市、安徽省的部分区（县）推广，这意味着更多的触法未成年人有望从正式司法程序中有条件地分流到社区的帮教支持体系当中。

　　据了解，试点项目的主要内容是引进目前国际上先进的“少年司法保护”理念和先进的教育管理方式，最大限度地将触法未成年人从司法程序中分流出来，采用非监禁处置或适用非监禁诉讼措施，对其实行司法保护。

　　第一期项目在全国产生了较大影响。统计数字显示，昆明市盘龙区未成年人司法试点项目至今已使749名触犯法律的未成年人得到了有效的司法分流，避免了监禁性处罚，其中已有两人进入了大学校园，20多人继续回到中学就读。

　　据姜敏介绍，项目注重构建家庭、学校、社区三位一体的监护管理和帮教机制，同时，还需要公、检、法、司之间的协调配合与相互监督。而要成为该项目“司法分流”的触法未成年人，必须是认罪态度好，有悔改的诚意和表现，对社会危害较小的初犯、偶犯、从犯和协从犯等。

　　据介绍，第二期项目将持续至2009年10月。在此期间，项目组人员将力求使“盘龙模式”更加综合化和系统化，通过对未成年人违法犯罪行为早期干预的探索，寻求社区及家庭和学校层面的解决途径，同时，将这一模式成功地推广到中国的其他地区。

(责任编辑：王伟)