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312个“好日子”的背后(组图)

资料图片
小锅炉拆除现场。
  环保执法人员关停居民楼下餐厅。

  2005年,银川市环境空气质量无污染天数在创下历史最高天数322天的同时,也以占总监测天数88.2%%的比率越过了85%%的国家标准线,在全国84个环境保护重点城市中,银川市平均月排名上升到36位左右,在西北五省会首府城市中,银川排名第一位。2006年,虽然受气候原因和沙尘天气影响,银川市环境空气质量无污染天数仅达到了312天,但仍在西北省会首府城市中稳坐头把“交椅”,并以占总监测天数85.5%%的比率第二次超越了国家标准线,使银川空气质量连续两年达到创建国家环保模范城市标准,这是一项创举,也同样是银川市民的福气,因为在今天的湖城银川,有蓝天白云时刻陪伴你,有清新空气时刻滋润你。


  晴朗的2006年“

  2005年我们打了一场漂亮的战役,2006年我们要再接再厉,最次也不能让好天气数降到322天以下。”这是银川环保人在2006年初就定下的目标,向着这个目标,他们开始了更为艰苦、更为繁杂的环保工作。

  然而这一目标在第一季度就受到了重创,2006年1月中旬出现降雪天气后空气湿度加大,但随后气温升高造成逆温天气和时间增加,多雾以及冷空气活动减少,这样的气象条件不利于污染物的扩散,以至于空气质量受到影响。再加上2、3月份干燥少雨,增加了沙尘的污染,使全市好天气数比上年同期减少了18天,致使最初不低于322天的目标改为了310天。所幸之后的气候转为正常,再加上环保人扎实有效的工作,损失的好天气数不仅追回了几天,还以超过既定目标两天的成绩完成了2006年环境空气质量达到国家标准的任务。

  “努力了一年,最怕的就是越不过国家标准那条线,真是捏了一把汗啊。”这是银川市环保局一工作人员说的话。记者深深感觉到,这虽然是一条无形的线,却牵动着每一位环保工作者的心,在这条线的作用下,银川环保人再次给银川市民交上了一份满意的答卷,他们的2006年同样是精彩的。

  小锅炉纷纷“落马”

  从2000年开始,银川市环保局就针对燃煤小锅炉影响空气质量的问题表明了态度,坚决予以拆除,推行集中供热,大力实施“蓝天工程”,并于当年采取了拆除行动。小锅炉的拆除时间拖得越长的,拆除难度越大,但环保人员早就做好了准备,无论多难的关也要咬牙攻下来。2005年,银川市环保人员经过不懈努力,拆除了难度较大的68台燃煤小锅炉,为银川的环境空气质量创下历史之最奠定了基础。2006年,银川环保人员拿出了更大的魄力,将目光锁定在银川市燃料公司、宁夏天龙实业公司等建在居民集中区、市民投诉不断的88台小锅炉上,他们先采取耐心说服工作,再承诺保质保量供暖,最后协调并网、解决困难事宜,使锅炉拆除工作一步步推进,并最终完成了88台锅炉的拆除任务。

  记者了解到,截至目前,银川市已累计拆除燃煤小锅炉485台。

  清洁能源驶上快车道“

  我市虽尚未开展对清洁能源使用量的统计,但初步核算,我市清洁能源使用率仅占36%%,还有很大的空间。”这是2006年初一位环保业内人士的话。2006年,银川市加大推广清洁能源的力度,并将清洁能源推广列入全市国民经济和环境保护“十一五”发展计划之中,作为银川市建设资源节约型社会,改善城市能源结构,推广可再生能源的重要举措。2006年,银川市环保局加强城市禁煤区、控煤区建设,促进燃料结构调整,积极推行清洁能源的使用。重点发展了城市民用天然气,加大煤炭转换,推广低硫低灰分洁净煤,减少城市大气污染物的排放。使天然气新增面积达163万平方米,新增居民天然气入户数20100户。

  “今后推广清洁能源的项目主要有天然气热电厂建设项目、民用天然气推广使用工程、采暖及餐饮燃煤锅炉改气项目、机动车油改气项目、地热综合利用工程、太阳能利用工程等,清洁能源在银川已驶上快车道。”银川市环保局副局长马国林对记者说。记者了解到,项目实施后,每年将减少二氧化硫排放11847吨,减少烟尘排放5943吨,使市区空气质量再上新台阶。

  与扬尘较上劲

  “别看小小的扬尘,它同样对银川市环境空气质量起着非常大的破坏作用,我们同样要把扬尘视为强悍的敌人,想尽一切办法去消灭它。”银川市环境监察支队负责人杨先梁这样形容扬尘防治工作。记者了解到,2006年银川市环保人员依照颁布实施的《银川市城市扬尘污染防治管理办法》,与城市建设、管理、房管等相关责任部门联合行动,对全市200余家建筑工地和拆迁工程进行清理登记,督促施工企业采取洒水降尘、围栏篷盖等措施遏制扬尘污染,将扬尘污染降到最低。

  “以往凡有施工车辆过往的路段,路面脏乱不说,弥漫的沙尘更吹得人睁不开眼,现在情况好多了。”家住北苑小区的胡先生对记者说。从2006年3月份开始,全市掀起了城市园林绿化、环境综合整治、道路交通治理“三大战役”,银川市环保局工作人员在拆除违章建筑的进程中,一次次深入拆除现场,开展防治扬尘工作。几个月后,当一个干净、美观的市区新面貌呈现在市民面前时,大家都露出了会心的笑容。

  油烟中的战斗

  “我们家烟囱冒烟,与你有什么关系,非揪住不放。”在许多次的查处工作中,环保监察人员经常受到这样的质问。“油烟不仅影响空气质量,还存在扰民问题,不能不查。”环保监察人员顶住种种压力,在全市范围内向居民楼下餐饮业油烟污染扰民宣战。2005年、2006年共查处关停居民楼下油烟扰民餐饮业近70家。

  “因为查处的对象是居民楼下餐饮场所,这项工作的难度可想而知。”银川市环保局一工作人员对记者说。记者了解到,楼上居民受不了油烟侵扰,不停地拨打投诉电话,楼下餐饮业主又以生意不好等原因,百般阻挠环保执法,致使许多工作无法正常开展。然而,环保执法人员仍然以维护居民的正常生活为重点,一次次地对餐饮业主做说服工作,甚至通过召开听证会的形式让餐饮业主了解居民的心声,最终制止了油烟扰民,推广使用了清洁能源。

  “对环境违法行为不严厉打击就没有震慑力度,就不利于全面开展环保执法工作。”银川市环保局局长刘治全对记者讲。刘局长称银川市2008年要完成国家环保模范城市的创建任务,“创模”指标中无论哪一项完不成都会影响大局,因此要在环境污染案件的查办上下大力气,一查到底。记者了解到,2005年、2006年,全市共立案查处环境违法案件600余件,其中大气、餐饮油烟环境污染案件占总处罚案件的50%左右,启元药业等企业受到最高10万元的罚款,有力地打击了污染大气的环境违法行为。

  正是银川环保人坚持不懈地追求精神,脚踏实地的工作态度,才换来了银川市环境空气质量连续两年跨过了国家环保模范城市的标准线,也为银川市民带来了更多的“好日子”。“环保工作仅仅靠环保部门一家是不够的,需要全社会行动起来共同努力奋斗,相信今后银川的蓝天会更多,空气会更加清新,会早日实现西北地区最适宜创业、最适宜居住的中心城市目标。”银川市环保局局长刘治全满怀信心地说。

  
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