公务接待可否借鉴国外管理经验

　　黄栀梓

　　在鄂西北接待费支出还算控制得比较严的一个县级市，一年接待费支出仍高达1800多万元。从接待对象来看，少部分是接待上级来人，大多数还是属于该市干部“互相接待”或“自己接待自己”（《楚天都市报》1月22日）。

　　在公务接待的管理上，国外的经验是否可资借鉴呢？据有关资料介绍：印度的财政预算中根本就没有“招待费”之类的项目，自然也就不存在“公款吃喝”的概念。俄罗斯政府公务员如果要用公款请客吃饭，先得填报“请客计划”，请客之后还要报告“请客效果”，由于财务制度关卡多、报销手续复杂，公款请客也就极少。德国和日本对于公款消费和使用，媒体和民间都是死死“盯”住不放，德国前央行行长威尔特克就是因公款消费被媒体曝光而丢掉官职的，日本建立了民间行政观察员制度，专门检查纳税人的钱到底是怎么花销的。

　　在我国，党中央、国务院对于公务接待中种种腐败现象的预防和治理，多少年来也一直都没有放松过，近年来又制定了《党政机关国内公务接待管理规定》。前不久国务院还专门召开会议研究深化行政管理体制改革，要求将党政机关公务接待费用纳入财政预算管理，以利于公开透明，接受监督。但公款大吃大喝、送礼娱乐之风为何还是有令难行、屡禁不止，甚至在某些地方愈演愈烈，致使公务接待费用不断攀升、数额惊人呢？

　　时下一些人遇事都爱说要与国际惯例接轨，很多官员也都出过国，我相信他们对国外公务接待情况了解得更多，为何在公务接待的管理监控上不提倡与国际接轨呢？