交了城管罚款方能通过车辆年检？海口一市民质疑交警如此作法

　　本报海口1月22日讯交警代城管收取因违章停车而作出的罚款，是不是依法行政？今天下午，在海口市龙华区法院的法庭上，年过五旬的海口市民沈曙峰，就此问题与海口市交巡警支队的代理律师展开了激烈的辩论。

　　沈曙峰告说，2006年3月27日，当他来到海口市交巡警支队要求办理自己的车辆年检时，被工作人员告知这辆车有违章记录，须交纳罚款后才能通过年检。

经查，他发现自己这辆车有4次违章记录，其中3次是交巡警支队作出的行政处罚，但还有一次居然是海口市城管局开具的200元罚款。为了让自己的车辆顺利通过年检，沈曙峰只好按照交巡警支队的要求，向工作人员交清了罚款，包括城管局处罚的200元。

　　交了罚款通过了年检的沈曙峰心里非常不服气。他认为，交巡警支队和城管局是两个完全不同的执法主体，交巡警支队不应该利用年检的机会，强迫自己接受城管局的处罚。因此，沈曙峰向海口市公安局申请行政复议。经复议，海口市公安局认为，根据有关规定，交巡警支队对沈曙峰作出的具体行政行为合法。沈曙峰不服复议结果，遂一纸诉状将海口市交巡警支队告上法庭。经过一审，法院驳回了沈曙峰的诉讼请求。沈曙峰不服一审判决，上诉到海口中院，中院将其发回重审。

　　龙华区法院今天重新开庭审理了此案。法庭上，海口市交巡警支队的代理律师认为，沈曙峰2004年9月28日在海口龙昆南路65号违法停放车辆的行为，属“道路静态停放车辆”的违法行为。此前，海口市人民政府依据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条的规定，将部分违反道路交通安全的管理处罚权，委托给海口市城管局实施行政处罚，但这并不影响该违法行为属于道路交通安全违法行为的认定。今天，法院没有当庭宣判。

　　（贾小铭）