广州立法制约“一房多售”

　　《广州市城镇房地产登记方法》获广东省十届人大常委会第二十九次会议审批通过

　　新快报讯（记者　尹来　通讯员　任宣）买了期楼，怎样保证市民能顺利拿到房产证？昨日上午，广州市人大常委会报请广东省十届人大常委会第二十九次会议审议批准通过了《广州市城镇房地产登记方法》（以下简称《方法》）。

　　对于如何制约预售人“一房多售”的行为以及解决重复抵押导致的矛盾，目前按有关法律法规制定的预售合同登记备案制度，并不能起到有效的作用。为此，广州市制定的这部登记办法参照物权法草案有关预告登记的内容，规定了预告登记制度。根据办法，预告登记是在正式登记的法律要素尚未具备也即房屋尚未建成的情况下，为了保障将来取得不动产物权或正式登记的优先权而进行的登记。

　　一旦购房市民进行了预告登记，他对此套商品房的权利即对房屋建成后拥有该商品房的权利就得到了法律保护。除非得到预购人的同意，房地产商对此套商品房的其他预售行为都为无效行为，其中包括再度出售、抵押等等。

　　《方法》规定，预售人未在规定或者双方约定的期限内与预购人申请预告登记或者未依预购人委托代为申请预告登记的，预购人提交相关的材料，可以单方申请预告登记。已经预告登记的预购商品房不得重复办理预告登记。

　　《方法》还规定，预购商品房未经预告登记的，不予办理预购商品房抵押权的预告登记。在向广东省人大常委会提交的相关说明中，广州市人大常委会有关负责人说，规定预告登记的意义在于，通过预告登记可以有效地防止预售人“一房多售”等行为，保护权利人的合法利益。

　　同时，对于目前存在的“办证难”问题，该《办法》也提出了解决方案。如果售楼一方在规定的时间内未与购房人申请预告登记，购房者可以单方面提出申请，只需提供身份证明、预告登记证明以及缴清房款和完税的证明，不必再提交共同申请时要去提交的房地产权证，大大简化了需要提交的材料。也使得单方面申请办理房产证变得切实可行。