2006年中国建设新农村报告“量化”二十字方针

　　新华网北京1月23日电（记者宋振远）中央为社会主义新农村建设描绘了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，如果用量化指标来衡量，我们要建设的社会主义新农村是什么样子？23日，中央党校和经济日报社联合发布《2006中国建设社会主义新农村状况报告》对此作了具体描述。

　　这份报告认为，在新农村建设的目标中，生产发展就意味着粮食自给率大于95％，有效灌溉面积占耕地面积的比重大于60％，农业科技进步贡献率大于60％，人均肉类拥有量大于80％。要达到这些目标，必须在农业技术进步、农业基础设施、农村金融体系、农业产业化经营、农民创业等方面作出一系列制度或机制创新。

　　关于生活宽裕，报告认为，按小康标准计算，农民人均可支配收入到2020年至少要达到6000元。农村消费的恩格尔系数小于40％，每百户拥有电话80部，彩电49台。在农民生活质量指标上，70％的农户家庭有卫生厕所，80％农户室外有硬化路面。

　　这份报告提出，按照国务院的意见指导，村容整洁就是优化人居环境，推进农村基础设施建设。到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。报告还涉及农村饮水安全、卫生厕所等一系列民生指标。对于乡风文明、管理民主，报告中也作了详细分析。

　　报告认为，新农村建设的根本要求是培养新型农民。综合考虑我国国情，当前提高农民素质一是坚持“主权”在民，保障农民完整的民主权利；二是坚持“自由”在民，着力提高农民组织化程度；三是坚持“学习”在民，深化教育改革，扩大农民培训。

　　2006年既是“十一五”起步之年，也是新农村建设开局元年。一年来，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字目标，中央和地方采取了一系列重要举措，新农村建设扎实推进。

(责任编辑：赵健)