经适房回购政策　要避免处罚心态（一栏锐评）

　　日前记者获悉，广州市国土房管局目前正在讨论制定一套新的《广州市经济适用住房管理办法》。《办法》中将出台经济适用房回购制度，对经济适用房限制上市，如果有出租出售经济适用房的，将由政府按原始价回购。该《办法》估计最快在今年上半年出台（见1月22日《新快报》）。

　　政府以强有力的积极措施保证经济适用房能够发挥真正的作用，无疑值得称道。不过，政府在制定这样的政策时，必须避免产生处罚心态。处罚心态下的政策措施，有可能造成新的社会问题，也显然会失去公平性。

　　之所以会想到这个问题，是因为这个政策的关键部分如下：对购买经济适用房后进行再交易的，必须将房子按出售时的价格，卖给经济适用房管理部门，再由管理部门进行公开摇号销售。如果按照这个原则进行交易，就意味着业主不仅仅没有房产升值的空间，反而还要付出原购房价的通货膨胀率的损失。这显然具有惩罚性的因素在其中。

　　目前经济适用房回购制度中所透露出的处罚心态，并不合理。现在，这个制度还处于起草阶段，建议在修改中，将政府回购价改为“原始房价+必要装修+物价上涨指数”相结合的方式，让业主不至于因政府回购而受损，也能保证经济适用房真正用于最需要的市民。