计划生育不是一胎化政策

　　据新华社北京1月23日电2007年1月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家人口和计划生育委员会主任张维庆介绍《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和中国国家人口发展战略等方面的情况，并答记者问。

　　“十一五”时期继续稳定现行的生育政策

　　张维庆表示，中国在“十一五”时期必须稳定现行的生育政策，而不能有丝毫的怀疑和动摇。

　　22日发布的《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出，综合分析我国经济社会和人口发展趋势，到“十一五”期末，全国人口总量（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）要控制在13．6亿人以内。为此，必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。

　　有人认为这个决定的出台意味着计划生育政策放宽。针对这种说法，张维庆明确表示，计划生育政策不是“一胎化”政策，并解释中国各地采取不同的生育政策，是根据中国的经济社会发展不平衡现状，从实际出发制定的。

　　关于有少数人提出“放开二胎”，张维庆表示，党中央、国务院经过慎重考虑，决定在“十一五”时期必须稳定现行的生育政策。

　　人工流产并不是计划生育的手段

　　“人工流产是许多国家普遍存在的问题，中国并不把人工流产作为计划生育的手段。”张维庆在回答记者提问时表示。

　　张维庆说，中国社会在经济高速增长的条件下，出现了各种各样的社会问题，人工流产问题就是其中之一。未婚青少年有人工流产的问题，已婚妇女也有少数人工流产的问题。

　　张维庆表示，针对人工流产现象，中国政府现在采取的措施是：普及有关生殖健康、生理卫生的科学知识，让青少年养成健康、文明、道德的良好习惯；并对那些不太懂计划生育、生殖健康及自我保护的青少年提供必要的服务。

　　10年至15年内实现出生人口性别比正常化

　　张维庆表示，针对目前中国出生人口性别比不断攀升的态势，中国政府准备采取一系列综合措施，用10年至15年的时间，基本实现出生人口性别比正常化。

　　张维庆指出，由于中国社会几千年来存在的重男轻女观念根深蒂固，再加上中国农村生产力的发展水平不高，社会保障体系不健全，以及随着科学技术的发展，Ｂ超的滥用使得人们能够比较方便地进行性别鉴定，这些都导致中国出生人口性别比呈不断攀升的态势，成为一个亟待解决的社会问题。

　　为此，中国政府将采取以下四大措施：第一，发展社会生产力，尽快提高人民的生活水平；第二，进一步完善社会保障体系，使人们老有所养；第三，落实男女平等的基本国策，提高妇女和女童的社会、经济地位；第四，采取切实有效的措施，通过法律手段严厉打击非法进行胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠的行为。

　　计划生育对所有人都一视同仁

　　张维庆表示，中国实行计划生育，法律面前人人平等。违反生育政策的人，要交纳社会抚养费。

　　张维庆说，有钱人交社会抚养费当然是不成问题的，穷人交社会抚养费确实有一定的困难。政府在对贫困家庭在交纳社会抚养费方面，可以减少、免除征收社会抚养费的部分。对家庭的困难，政府也将提供各方面的帮助，包括义务教育的问题，包括医疗卫生的问题。但是，这些并不等于这些家庭违反了计划生育政策就是合法的。