当心煤炭业“巨无霸”的垄断

　　日前，国家发改委公布了《煤炭工业发展“十一五”规划》，发改委表示将重点支持大型煤炭企业兼并整合中小型煤矿，在2010年前，中国煤炭业重组将以建设“巨无霸”企业集团为基调。

　　（1月23日《第一财经日报》）

　　我更关心的是，跨地域煤炭业巨无霸集团，会不会形成新的垄断格局？通过兼并中小型煤矿，能不能真正起到遏制矿难的功能呢？这样的资源整合，本身就必须付出巨大的成本，加之由极少数企业垄断整个煤炭市场，那么，这样的资源整合成本，又会不会加到煤炭价格之上呢？

　　如果煤炭价格不断提高，则必然引发“连锁反应”，造成电力、交通等其他行业的涨价，而这一切最终只能还是由消费者来埋单，由此加重了民生负担。

　　在担心垄断之外，我们也有期待。那就是，煤炭行业的资源整合与改造升级，能不能对矿难频发现象起到根本性的遏制作用？“容易出安全事故的，大多数是小煤矿”，这已经成为业界的共识。现在，通过大型煤炭企业兼并整合中小型煤矿，可以有效地厘清当前煤炭产业的种种产权不清问题，一旦出现问题，也就可以及时确定责任主体，这本身也是对煤矿开采企业的监督与约束，更给了我们一丝遏制矿难的信心。

　　（单士兵 江苏 职员）