浙江省将取消普通公路收费 但政府接盘有心无力

　　昨日，早报记者从浙江省交通厅获悉，今年，该省将重点做好普通公路收费站点撤并工作，原则上不再新批普通公路“四自”项目。浙江省副省长王永明则在近日召开的全省交通会议上称，最终格局应该是，普通公路不再收费，只有高速公路收费。

　　1/3收费站间距不合规

　　“四自”公路项目是指“自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷”的建设体制。20世纪90年代初，浙江在全国率先将该模式引入交通领域，吸纳社会资本参与公路建设，并收取通行费作为投资回报来源。据统计，截至2005年5月底，浙江共有161个普通公路收费项目，遍布全省6条国道、22条省道和部分县道上，共设收费站87个，检补票点57个。

　　时过境迁。“四自”模式在浙江已渐显“后遗症”，车主对过多的收费站怨声四起。

　　浙江省公路局2005年底的调研报告披露，全省普通收费公路中，约1/3的收费站点间距不符合国务院颁布的《普通收费公路管理条例》中不得少于50公里的规定。报告指出，普通公路“四自”项目的问题还有：受高速公路“挤压”，收入锐减，亏损面扩大；养护投入不足、路况质量下降；项目多次转让甚至违规转让等。

　　政府回购“有心无力”

　　浙江省副省长王永明日前在全省交通会议上透露，基于种种问题，今后，原则上不再新批普通公路“四自”项目，现有收费站点要抓紧调整撤并，“最终的格局应该是，普通公路不再收费，只有高速公路收费”。

　　昨天，浙江省交通厅有关人士告诉早报记者，普通公路取消收费的最佳方案是政府回购，但如今亏损“窟窿”太大，政府接盘“有心无力”。数据显示，到2004年6月底，全省收费公路尚有贷款余额约177亿元。据对全省20个普通公路收费项目2003年度的财务收支审计，其中17个项目处于亏损运营状态。

　　上述人士还表示，普通公路一旦取消收费，很可能出现大量车辆往普通公路上集聚的情形，对普通公路的通行能力及周边高速公路收益都会形成冲击，“这些新课题，需要进一步研究”。吴正懿