百余“报废公交”还在路上跑(组图)

读者举报的陕A03645公交车　本报记者　高建平　摄

　　在西安市五路口公交车站，公交车鱼贯而入　本报记者　邓小卫　摄

　　核心提示

　　知情者报料

　　西安有部分超期服役公交车仍在运营。

　　记者调查

　　知情者所举报的“超期服役”公交车，已在西安市公交总公司2006年申请报废车辆之列。但公交部门为了保证运力，近200辆已到达报废标准的车还在运营。

　　惊曝内幕

　　为了缩短车辆保养修理的时间，公交车的发动机总成被互换，交管部门认为此举涉嫌违法。

　　读者忧心

　　公交车超期服役成“马路杀手”

　　“也许您在坐公交车的时候，从来没有想过这辆车是否存在安全隐患。不管您是否愿意相信，我都要告诉您，这样的安全隐患来自于你我身边的‘马路杀手’———超期服役的公交车。”1月17日，一位读者向本报这样反映，并列举了7辆“超期服役”的公交车的照片，及其中3辆车的详细信息：编号（公交公司内部设定，下同）为5-133，车号为陕A03645的312路公交车，车号为陕A04238、陕A22810的40路公交车。

　　读者列举“超龄”车

　　1月22日，这位知情读者表示，他从事的是机械行业的工作，因此经常关注公交方面的动态信息。

　　这位知情者按照公交车运营10年应报废的标准推算：编号2-007（车号陕A00962）105路，应该在2005年底报废；2-027至2-036（陕A036××），现为公交二公司105路、48路、五龙专线、313路及公交八公司42路，应在2006年9月报废；2-038至2-054（陕A042××），现为105路、40路、五龙专线、48路，应在2006年12月报废；3-088、3-091、3-115至3-134等（陕A040××），部分已报废，其他现为公交三公司20路、28路及公交八公司13路，应在2006年11月报废；5-123至5-142（陕A036××），部分已报废，部分现为312路，应在2006年10月报废。

　　63万公里里程“变”成2.4万

　　1月22日上午，记者和西安市公交总公司技术信息工程部黄部长来到了公交五公司，看到了知情人举报的那辆仍在运营的车号为陕A03645的312路公交车。

　　只见该车仪表盘下电路大多裸露在外，显得较为杂乱，里程表显示仅为2.4万公里。该车在公交五公司的档案显示，该车于1996年9月24日购买，2006年8月上报总公司报废审批时，行驶里程为61万多公里，截至2006年底，里程已达63万多公里。

　　公交五公司技术科李科长表示，陕A03645从公里数和年限已达到报废标准，但已进行过定期强制保养，不存在安全隐患。而据了解，该车缓期报废手续还在办理中。

　　公交现状

　　为保运力“报废车”要上路

　　据公交总公司技术信息工程部的黄部长说，公交总公司的公交车属于国有资产，报废需“基投总公司”、国资委逐级批示，才能正式报废。从提出申请，到最终车辆解体，大约要经历5个多月时间，在这段时间里，为保证运力，超期服役车辆仍在各线路上营运。

　　22日，记者在西安市公交总公司，看到了《西安市公共交通总公司关于报废和处置218辆公交车的请示》，而知情者所列举的“超期服役”公交车，均在申请报废车辆汇总表中。上报的218辆车中，除19辆因设计、工艺缺陷等原因造成维修困难而申请报废外，另外199辆中的40辆运营里程已超50万公里，达到报废标准。据推算，现在其余车辆经过5个月运营，其里程也已超过50万公里，达报废标准。目前，西安市公交总公司报废车辆已超百辆。

　　车管所态度

　　更换发动机总成涉嫌非法拼装

　　公交五公司技术科李科长说，为保证公交车技术状态和线路运营、缩短报废车保养时间、尽快使其恢复营运，公司的维修部门会将车辆的发动机总成与已经维修的发动机总成置换。

　　据了解，车辆行使证是证明车辆户口的身份证，行驶证记载有车架号和发动机号，以便车管部门查验。发动机总成的互换，会造成车辆发动机号码改变。对此，李科长解释说，车管部门对他们要求置换发动机的申请有过一个认可批复。但出于某种原因，他拒绝记者看这个批复，只说批复日期为1992年。

　　西安市公安局交管支队车管所刘树森处长说，车辆随意更换发动机总成的行为涉嫌非法拼装车辆。无论是谁，无论出于什么目的，作为车辆管理部门，都不会为这种行为开口子，否则，车辆一旦发生事故，车辆管理部门也脱不了干系。达到报废期限的车辆，只有办理了缓期报废审批手续后，才能继续上路，无相关手续的须立即进入报废程序。

　　读者建议

　　应主动督促车主办报废手续

　　按国家经贸委、机械工业部、公安部等六部委联合下发的“国经贸经［1997］456号”文件规定，累计行驶50万公里；19座以下营运客车（含出租小汽车）使用8年，19座以上营运客车使用10年，就应当报废。19座以下营运客车到达报废年限，就强制报废，19座以上营运客车达到报废年限，还可延缓4年，但延缓期内要一年四审。

　　公交车超过10年就要报废

　　西安市公安局交管支队车辆管理所档案科张科长表示，目前公交车执行超过10年就报废的标准，在此基础上可延缓5年，但要及时向车管部门申请，并缩短车辆审验周期。

　　有关负责人表示，公交总公司的公交车，申请报废程序需要一定的时间，而其他企业的公交车，报废由企业来公交科审批后，直接交往回收中心解体。公交车报废年限为8~10年，但对于中巴公交车，一般都是4年报废。

　　把报废车纳入道路监控系统

　　张科长表示，西安市公交总公司目前有多少机动车到了报废年限，档案科并不掌握具体情况，车管所也无法事先监控，除非车辆所属单位或所有人提出报废审批，车管所会及时为其办理相关手续。他说，车管所微机室使用公安部开发的电脑系统，会锁定报废车的信息资料，一旦被锁定，这些车辆便无法进入市场转手或通过下一次审验。

　　据《道路交通安全法》，驾驶已达报废标准的机动车上路，交管部门将予以收缴并强制报废。但据有关人士透露，交管部门对公交车往往管得较松，除非公交车司机严重违反有关规定，交警才会检查司机或车辆的证照。因此，交警查扣报废车辆的情况较少发生。那么从资料被锁定到其下次审验期间，报废车仍是“自由身”，处于无监控状态。

　　有读者建议，交管部门把等报废车主上门申报改为主动出击，即通过采取发放通知书、发布公告等措施，督促车主办理车辆报废手续，建立报废车信息内部通报机制，将达到报废标准的车辆资料导入道路监控系统，并通报给路面执勤民警，加大对报废车辆的检查力度，相信会大大减少报废车仍然上路行驶的情况。本组稿件均由本报记者　景冀　采写