市政府固定资产投资郊区首次超过城区

　　本报讯(记者闫雪静)去年，市级对农村投入达到111.8亿元，其中，市政府固定资产投资比例郊区首次超过了城区，达到52:48，并专门设立“新农村建设专项资金”10亿元。教育、文化、卫生等新增事业经费投入农村的比例不低于70％。

　　市农委主任李进山介绍，近两年本市加大城乡统筹力度，市级固定投资逐渐向农村倾斜。2006年，市发改委安排的市政府固定资产投资郊区与城区比例达到52:48，2005年这一比例为50:50。此外，市财政年初预算安排支持“三农”专项资金78.8亿元全部落实，比前年增长47.5％。

　　去年是新农村建设开局之年，市委、市政府成立新农村建设领导小组和办公室，35个职能部门参与其中，制定百余项惠农政策，启动了108项新农村建设工程。

　　各部门均加大农村公共财政投入，京郊基础设施建设进展显著。市交通委安排15亿余元，加快农村道路及交通设施建设，89％的村通上了公交车；市政管委拨付资金2.19亿元，六环路外40％－80％的平原地区实现了垃圾密闭化管理；郊区水务建设投入14亿余元，30万农民喝上安全饮用水；此外，市国土局投入4.66亿元用于土地开发整理，市爱卫会投入1.3亿余元用于农村改厕，市08环境办和市农委投入近1.6亿元整治农村环境。

　　农村公共服务设施也进一步完善。市卫生局投资4.26亿元为远郊区县建设社区卫生服务中心和卫生服务站；市广播电视局投入1500万元实施广播电视“村村通”工程；市商务局投入6200多万元改造农产品批发市场和加强农村流通网络建设。

　　在各部门支持下，农民享有更完善的保障机制和更丰富的文化生活。去年，郊区民政事业投入1.88亿元；市科委投入8500多万元加强农村科技创新和建设信息驿站；市文化局投入3900多万元购买流动电影放映设施和开展“文艺演出星火工程”试点工作；市文物局安排2500万元加大对远郊区县文物的保护工作；市民委投入1300多万元支持一些民族村建设。RJ185

　　短评

　　让公共财政的阳光普照农村

　　去年在本市固定资产投资中，郊区的比例首次超过城区，这是推进新农村建设的重要举措，对郊区农民而言也是一份大礼。

　　建设新农村是一项艰巨复杂的系统工程。长期以来，我国农村公共产品的供给状况不容乐观，主要表现在农村基础设施建设严重不足、农村义务教育得不到保障、农村公共卫生以及农村社会保障等公共服务差。

　　近两年来我市不断加大城乡统筹发展力度，市级固定资产投资逐渐地向农村倾斜，这表明了我市综合经济实力已经大大增强，伴随着工业化、城镇化发展速度不断加快，我们已经具备了以工促农、以城带乡的发展条件，政府在财力方面也具有了加大对郊区农业和农村支持保护的能力，可以采取有利于“新农村”发展的财税政策及制度安排，促进城乡统筹协调发展。

　　工业反哺农业、城市支持农村，是社会发展的一个必经阶段。“十一五”时期是新农村建设打基础的关键时期，让公共财政的阳光普照京郊农村，这是一个良好的开端。从长远看满足新农村建设对资金的巨大需求，不可能完全依靠财政资金来解决，需要构建支持农业发展的稳定资金来源和体系，就此来说，加快农村金融改革也已经迫在眉睫。RJ192

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