人大监督 聚焦民生求实效

　　“不能让现制现售水成为监管的盲点。”在去年市人大常委会食品安全执法检查的推动下，曾经无人监管的现制现售水终于被套上了“紧箍咒”。在日前举行的市人大常委会主任（扩大）会议上，政府部门明确表示，由卫生部门负责监管现制现售水的卫生安全，并颁布了相应的卫生监督管理办法和卫生管理规范。

　　去年，市人大常委会开展了食品安全跟踪监督、住宅物业管理、社区卫生和农村合作医疗、水环境保护跟踪监督等四项重点监督检查，数百位人大代表参加，不仅拓宽了代表知情知政的渠道，帮助代表更好履职，更推动了政府工作的改进，让百姓实实在在受惠。监督项目聚焦民生话题

　　推动政府解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是人大监督工作的重要内容。回顾人大去年开展的四项重点监督，不难发现，每项都牢牢锁定民生话题。

　　水环境保护是关系本市可持续发展的战略性问题，也是广大市民一直关注的焦点。为此，市人大常委会去年决定继续延续和深化2005年启动的水环境保护执法检查，重点监督中心城区中小河道治理成果的巩固以及郊区河道治理情况。住宅维修资金岂能是笔糊涂账？群租现象为何屡禁不止？从群众来信中，市人大发现住宅物业管理已成为一个社会热点，决定开展住宅物业管理规定实施情况检查，并将业主委员会的组建、运作、监管以及专项维修资金的使用等与群众关系密切的事项列为监督重点。明察暗访提高监督实效

　　历时7个多月，对周浦、康桥等近郊6镇19条黑臭河道和嘉定、奉贤等10个远郊23条骨干河道治理情况进行明察暗访；从去年7月到9月，分批深入金山、南汇等9个区县视察社区卫生服务中心及其下属站点或村卫生室情况……不搞大规模视察，不走马观花，本次人大各项监督采取了小型、分散、明察暗访为主的检查形式，并结合座谈、重点调研等多种方式听取各方意见，全面掌握实际情况，找准问题症结。

　　去年4月，部分人大代表在对一些大卖场食品安全卫生的“回马枪”检查中，发现不少安全隐患。代表暗访后，市区政府部门立刻行动，不仅要求相关单位进行整改，还出台、完善了缺陷食品召回制度、过期食品监督销毁制度等措施。真知灼见推动社会发展

　　关于本市实施《上海市住宅物业管理规定》情况的检查报告、以饮用水为切入点的食品安全跟踪监督情况的报告……从去年下半年起，陆续提请市人大常委会会议审议的一份份监督检查情况报告，是人大代表真知灼见的结晶。

　　监督检查取得的成效，还体现在政府部门工作的不断改进上。针对社区卫生监督报告中提出的乡村医生存在队伍不稳、后继乏人等问题，本市正酝酿从高中生招收学员接受为期3年的全科医生系统培训等方式，加速乡村医生的培养；并正在制定相关措施，提高乡村医生待遇，使其享有不低于当地事业单位的分配水平，乡村医生的养老也将纳入镇保。

　　本报记者 邵珍