城市农民工不堪重负
委员专访
“十一五”
贵州
高速交通网形成两横两纵布局
省政协委员许德友(省高速公路开发总公司总经理)：
我省有丰富的旅游和矿产资源，但经济依然落后，很大程度与交通设施落后有关，因此加快我省公路设施的建设，尤其是打通与发达地区的联系，已成为我省经济发展迫切需要解决的问题。
去年我省共有玉屏到三穗、三穗到凯里、贵阳到开阳、兴仁到顶效4条高等级公路建成通车，推动了周边资源的流通。今年我省力争有5条高速公路开工，其中贵阳至清镇这一路段将按双向六车道标准建设，缓解该路段的交通压力，使之成为贵阳与西线联系的纽带。60多公里的清镇至织金路段建设将促进织金经济旅游的发展，90多公里的水城至盘县段则完全盘活了当地煤区的运作，有力促进当地能源的输出……
此外，铜仁大兴到思南、思南到遵义、遵义到毕节、毕节到水城、盘县到兴义5条高速公路已进入前期工作，预计在“十一五”期间开工建设。届时，贵州境内高速公路总里程将近2900公里，形成两横两纵布局，并与周边省份和区域经济带形成多点连接，共同拉动我省9个地州市的经济发展。
委员观点
让农民工进入社会保障体系
省政协委员何文江(省劳动和社会保障厅厅长)：
农民工为我们的城市建设和经济发展做出了相应的贡献，长期在城市务工的农民工，在有些方面应当得到与市民同等的待遇。
农民工若想真正融入城市生活，除消除歧视、解决住房等诸多问题外，还必须同城市居民一样被纳入社会保障体系，要看得起病，养得起老才行。尽管国家和地方都在切实关注农民工的权益保障问题，但目前实施的难度还不小。农民工参加工伤保险和医疗保险困难的原因有三：一是部分企业法人没有把职工参保作为对社会、对职工的责任。二是农民工也没有把参保作为自我保护的手段，由于劳动力供大于求，很多农民工担心提出参保会被老板“炒鱿鱼”。三是社会保障的法律制度还不完善，劳动监察部门在执法过程中显得力度不够。
尽管如此，各级劳动部门仍在积极为保障农民工权益而努力。据统计，去年开始实施的农民工工伤保险，至去年底我省已有13.5万农民工参加；去年11月才开始的农民工医疗保险，到年底已有2万多人参加。农民工的权益保障还需要更多部门和人群的关注，这样他们才能真正地成为城市的一分子。
转变观念，增加农民工收入
省政协委员蒙爱军(云南大学博士研究生)：农民工进城务工的大背景之一就是建设和谐社会的需要，但是，农村务工人员在城市里依旧难以得到城市市民的“待遇”，主要体现在以下三个方面，一个方面是城市人观念还存在偏差和误解，要解决这个问题应该在教育和宣传上下工夫，只有这样才能够逐渐转变人们的观念。第二个方面是体制上的原因，现在尽管已经在许多城市推出了“解决农民工子女入学问题”的措施，依然有很多重点中学、重点小学将优秀的农民工子女拒之门外；尽管有相关部门为农民工讨薪，依然有不少农民工的工资被拖欠。
第三个方面是经济收入方面，有关部门和全体社会都应该尽量出台相关政策和措施努力提高农民工的收入。
市民态度
容先生(机关工作人员)：在城市里，农民工是弱势群体，但政府和社会并没有忽视他们，近年来，大量农民工从农村涌入城市，他们为城市建设作出了贡献，值得我们关爱和尊重。
王小姐(公司职员)：每天在上班路上看见他们辛劳的身影，常会冒出一种感动：其实他们很平凡，在城里干着最苦最累的活，个人的生活质量却很差，甚至还常常受到歧视，但很少听到他们抱怨。
李小姐(大学生)：不容忽视，由于农民工群体中素质参差不齐，他们也给城市管理带来了一些问题，政府部门应加强对这一群体的管理和引导。
刘先生(普通市民)：说到城市里的农民工，这些年来贵阳发展得这么快也少不了他们的功劳，他们做的都是最脏最累的活，服务了广大市民，他们也是城市不可缺少的一部分。
农工党
贵州
省委：婚检亟待加强
我省自新《婚姻登记条例》实施以来，婚检率急剧下降，2003年，全省婚检率为35%，但疾病检出率仍高达9%，2004年、2005年，全省婚检率趋于零。由于婚前保健工作的“缺位”，带来了不容忽视的人口安全隐患，出生缺陷发生率明显升高等问题，农工党贵州省委向大会提交建议：一、逐步实现由政府公共财政支付婚检基本项目费用。有关部门应该互相协作，加大婚前保健教育的宣传普及工作。二、加快法律法规的完善与修改，将关系人口素质的问题在法律上给予明确的定位、定性等等。
省政协委员乐正中：完善狂犬病防控机制
目前，我省狂犬病的发病率持续上升，2005年，发病481例，2006年1-12月上旬，全省共有48个县发生被咬案例，发病605例，已扑杀犬类20435只。我省90%的狂犬病发生在农村，10%发生于城市。乐正中委员向大会提交建议：一、各地应把对狂犬病的防治工作列入重大动物疫病来防治，犬类进行强制免疫。二、修改和完善我省各地犬类管理办法等。
九三学社
贵州
省委：保障结核病防治经费
我省结核病流行形势仍然十分严峻，结核病疫情呈现上升趋势，每个农村乡镇、城市社区均有结核病人，在边远农村还有不少结核病高发村寨。全省有活动性肺结核患者26万，每年新发病人5.7万。2004年、2005年每年肺结核病例报告在疫情报告中居第一位。对此，九三学社贵州省委向大会提交建议：加大经费投入，加大防控力度；保证充足的防治药品供应等。
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