北京公交四毛乘车的鲶鱼效应

　　网友：黄河夜风

　　2007年的第一天，北京市给市民送了一个大大的礼包，所有市民持卡四毛钱就可以乘坐公交车，学生更是达到了惊人的2毛钱。这样的好消息让北京市民一时适应不过来，许多乘车的老大爷、老大娘刷完卡看到显示的四毛钱边摇头边喃喃自语道：太便宜了，八几年坐车也就这价呗，更有人接茬说，在马路上捡也能捡出四毛钱了。

　　自来水涨价！燃气涨价！油价涨价！粮食涨价！蔬菜涨价……这几年好像就没有听说什么东西降价了！北京开了全国的先例，四毛钱就可乘坐公交。如此大利好的消息瞬息传遍全国，让全国各个大城市的市民好不羡慕！这更让一直酝酿着公交车涨价的武汉一时间没有了主意。

　　好像受了北京降价的传染，今年“铁老大”破例春运不涨价了，一时间成为了继北京四毛钱坐车之后的全国又一大新闻。接着，交通部也放出话来，公路春运也不涨价了！面对这样一个让广大百姓受益的天大利好消息，一些人就开始猜测春运不涨价的谜底。说法自然很多，但有一个事实是无法否认的，那就是百姓个个心里都乐滋滋的！我个人并不认为“春运”不涨价是受到北京公交降价的压力使然，而这是政府出台政策真正从老百姓的利益角度考虑，在财力许可的情形下，让百姓享受改革的成果。

　　四毛钱乘坐公交车，好像北京并没有就此收手。加快建立以轨道交通和大容量地面快速公交（BRT）为骨架，快线、普线、支线相匹配，安全、便捷、舒适、经济、环保，可持续发展的公共交通网络体系。按照2015年基本形成“三环、四横、五纵、七放射”561公里轨道交通网络的目标，举全市之力加快轨道交通建设。年内开工建设地铁9号线、10号线、亦庄线、8号线。建成朝阳路、安立路大容量快速公交线路。

　　改善换乘条件，推进综合枢纽、换乘中心和换乘站三级公交换乘场站和综合驻车设施建设，推进小汽车与公交接驳换乘停车场建设。在完成安定门、北官厅、大北窑等10处公交换乘场站改造的基础上，对左家庄、大屯、积水潭、东大桥等20处公交换乘场站进行改造，要体现人性化、标准化、模块化，标识、候车棚、座椅、护栏、站牌、盲道和厕所等每个部件都要统一设计，注重细节，建设与城市景观相协调的规范化换乘中心。在地铁八通线、13号线、地铁5号线及大容量快速公交沿线规划建设驻车换乘场站，先期启动13号线霍营站、八通线北苑站的试点。

　　加大路权优先力度。采取新建道路同步设置公交专用道，现有道路增加施划公交专用道，延长现有专用道使用时间，修建施划公交港湾，实行公交优先信号，特勤管理兼顾公交优先，实施道路工程改造设置大容量快速公交专用道等七项措施，加大公交路权优先力度。2007年6月底前，完成二、三环试验段和全天、白天时段公交专用道彩色铺装；在现有道路增加施划27.7公里公交专用道。年底前，结合新、改建道路完工，施划50公里以上公交专用道；启动白颐路中央专用道建设。制定完善2010年前公交路权优先总体规划和分年度实施计划。

　　要明确公交运营服务规范，建立以确保优质服务为目标的运营监管机制。建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，健全以降低成本提高效率为目标的经营考核机制。市公交集团、祥龙公交公司、地铁运营公司等公交客运企业要牢固树立公共服务意识，转变经营管理机制，强化服务质量和成本控制，提高运营效率；加强安全生产和服务质量管理，提高司乘人员的业务素质和安全意识，实现服务的标准化和规范化。

　　这样的举措，一是让市民享受到了改革的成果（市政府拿出40个亿补贴公交），再着就是彰显了政府对城市发展的掌控力度，从全局出发，从解决整个城市的交通问题出发，实时出台重大决策。