李金华：投资审计要围绕中心工作服务政府需要

　　“投资审计要紧紧围绕各地中心工作，服务于政府的需要”；“要把工程质量放在比资金使用更重要的位置”；“对重大项目，在条件许可的情况下，要尽量实行跟踪审计”……在近日举办的全国投资审计培训班上，李金华审计长在简要总结近年来投资审计经验成果的基础上，就如何进一步搞好投资审计工作，提出了要求。

　　李金华说，这些年，投资审计发展很快，取得了比较大的成效。最近三年，全国审计机关审计了4万多个投资项目，总金额3万多亿，核减工程造价400多个亿，移交案件线索400多起。通过审计，促进建章立制1000多项。投资审计普遍引起各级政府的高度重视，效果越来越明显。在实践过程中，投资审计积累了许多宝贵经验。一是注重把财务收支审计和效益审计有机结合起来，更多地关注效益审计，投资审计在效益审计中占有很大比重，为探索效益审计积累了丰富经验。二是不仅注重资金运转情况，更注重程序和项目管理，从而能够从强化管理、提高效益的角度提出建议，发挥长久效果。三是关注与人民群众切身利益密切相关的问题，通过审计，揭露纠正损害人民群众切身利益的问题，促进完善有关政策。比如，拖欠工程款和征地补偿款。四是充分借用相关力量开展审计，解决了力量不足的问题。五是充分利用现代化的审计手段。李金华强调，经验总结很重要。实践中摸索出的规律要靠我们自己去总结、去认识、去把握，上升到经验，举一反三，加以推广。

　　关于如何搞好下一步的投资审计工作，李金华强调，投资审计一定要紧紧围绕各地工作中心，服务于政府的需要，取得政府的关心和支持。要抓住重点项目，除了关注资金运行情况外，还要关注带有普遍性、倾向性的问题，分析产生问题的原因，并有针对性地提出建议，促进地方投资管理水平的提高。投资审计不仅要关注资金问题，而且要关注工程质量。投资审计不是核减造价越多越好，要分析造价过低、材料价格过低的原因，在材料上以劣充好，往往给工程质量带来隐患。同时，质量问题往往引发贪污腐败和商业贿赂。要透过质量去发现工程建设中的贪污腐败、商业贿赂问题，对这些问题绝对不能放过。因此，投资审计要把工程质量放在比资金使用更重要的地位，保证质量，防范风险。李金华指出，对投资量大、建设周期长的重大项目，在条件许可的情况下，要尽量实行跟踪审计，通过跟踪审计了解整个工程的质量、财务状况。投资审计要有整体观念、全局观念，要在全面把握的基础上，突出重点，适时跟踪。

　　李金华强调，对审计过程中面临的诸如人力不足、法规障碍以及如何确保质量等问题，要加强研究。同时，要加强投资审计队伍建设，加强培训，加强政治思想道德教育，提高队伍素质。把队伍建设好，投资审计才能取得更大的成效。

　　在此次为期两天的培训中，石爱中副审计长结合投资审计工作，就绩效审计目标、绩效审计目标与评价指标的匹配、绩效审计类型等有关问题，进行了讲座，参加培训人员围绕投资审计工作的开展进行了广泛交流。来自各省(区、市)审计厅(局)、计划单列市、新疆生产建设兵团审计局的有关人员共80多人参加了培训。(中国审计报)

　　2007年1月1日，中央军委主席胡锦涛签署命令，发布施行新修订的《中国人民解放军审计条例》。近日，就修订条例和学习贯彻的有关问题，解放军审计署审计长阮志柏少将接受了本报记者的专访。

　　“县委书记决策，县长执行”，这一现象给审计机关在开展县长经济责任审计划分和界定县长经济责任时带来了不小的困扰。为解决这一问题，广东省探索实行了一个新办法——“捆绑审计”，现已初显成效。

　　令狐安要求要在审计理论研究中突出“中国特色”，继续发扬理论研究紧密联系实际的优良作风，结合审计实践的发展，推动理论创新。他强调，学会要以科学发展观为指导，在探索创立发展有中国特色的社会主义审计理论上下工夫。

　　2007审计关注民生 教育医疗社保等一项都不少

　　2006年效益审计走向纵深，揭露问题与分析建议并举。全国共审计13．7万个单位，查处损失浪费331亿元，促进增收节支492亿元，促使被审计单位健全规章制度5052项，向纪检司法机关移送各类违法犯罪线索1480件，揪出一批贪官蠹虫。

(责任编辑：赵健)