公民行政复议渠道将更顺畅

　　本报讯(记者吴艳霞实习生郭鹏霞)公民如果对工商处罚、公安拘留、电子警察等行政行为不服，将可以通过越来越顺畅的渠道进行行政复议了。昨日，我省召开政府法制工作电视电话会议，要求进一步加强和改善行政复议工作，畅通行政复议渠道，把行政纠纷化解在萌芽状态。

　　省政府法制办要求，凡符合条件的行政复议申请，行政机关必须受理，属立法滞后、当时没有涉及的新情况，只要不违背立法本意，也要积极受理。对依法确实不属于行政复议范围或者应当通过其他途径解决的事项，要认真作出解释，告知解决问题的途径，需要由其他部门办理的及时转办。要积极创造条件，采取网上受理行政复议申请，方便群众申请复议。

　　行政复议的调解、和解功能也受到越来越高的重视。省政府要求，发挥行政复议在“三位一体”调解体系中的作用。对尚未形成的行政纠纷，要做好法律法规的宣传和说服劝导工作，力争把行政纠纷化解在萌芽状态，对已经发生的各类行政争议，要查明事实、分清是非，在不损害国家利益、公共利益和他人利益的前提下，争取调解处理。对侵害人民群众合法权益的行政行为，要求该撤销的撤销，该变更的变更，该确认违法的要确认违法，该赔偿的要赔偿。要把是否依法有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件办理质量的重要尺度。既要重视行政行为的合法性审查，又要重视程序性问题的审查。

　　记者了解到，行政复议的方式方法将进行创新，以提高解决行政争议的效率，对事实清楚、争议不大的案件，以简易程序、书面审理为主；对事实不清的案件，要认真核实情况，充分吸取有关专家和有关方面的意见；对案情复杂、社会关注的重要案件，要采取当面审理、公开听证的方法，增强透明度和公信力。同时还要加强基层基础工作，提高行政复议总体水平，市、县两级政府要保证一般案件至少有2人承办，重大复杂案件有3人承办。