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布什发表国情咨文(组图)

  布什在前面激情陈述,不光佩洛西(后右)不买账,就连切尼也显得没有信心

  到2027年美国的战略石油储备将翻番,此言一出,纽约市场原油价格上涨4个百分点

  增派2.15万美军赴伊拉克,伊拉克官员认为布什的讲话没有任何新意

  5年扩军9.2万,分析人士认为,这是为另一场大规模战争做准备

  美国总统布什当地时间23日晚9时(北京时间24日上午10时)发表年度国情咨文演讲。
布什在演讲中宣布增加美国战略石油储备,并为伊拉克战争政策辩护。这一消息导致当天纽约市场原油价格上涨4个百分点。

  存够97天的石油

  布什家族和他本人经营过石油业,去年的国情咨文中他警告说,美国对进口石油已经“成瘾”,而进口石油多来自对美国有敌意的政权,他今年重拾这一拿手议题。

  为了增加美国的能源安全,布什23日宣布美国的战略石油储备将翻番,战略石油储备将从现有的7.27亿桶在2027年左右达到15亿桶,足够美国全国使用97天。这一计划公布后,美国能源部长塞缪尔·博德曼宣布,美国政府将于今年春天购进1100万桶原油,这一消息传出后,纽约市场原油价格上涨4个百分点。

  美国于上世纪70年代“石油危机”后开始建立战略石油储备,是世界上规模最大的战略石油储备,目前的储备量能供应55天。

  减少20%汽油消耗

  关于能源的内容是布什演讲的重头戏。除增加战略石油储备外,布什还宣布一个在2017年以前阻止机动车二氧化碳排放量增长的计划。这一计划将削减美国大约20%的汽油消耗,并增加汽车的燃油使用效率。布什敦促国会给予他制定机动车燃油使用效率标准的权力。

  法新社评论说,布什是自尼克松以来,在发表国情咨文演讲前支持率最低的一位美国总统,白宫幕僚在准备演讲稿时,对这次演讲的重要性一清二楚。布什以前因忽视环保而广受批评。

  呼吁给伊新政机会

  尽管伊拉克战争让布什吃了不少苦头,但伊拉克战争依旧是布什在国情咨文中无法回避的重点。布什向议员们和电视机前观众喊话说:要想在伊拉克获胜,最好就得遵照他的计划增派2.15万名美军,帮助巴格达重建秩序。布什呼吁国会给伊拉克新政一个机会。

  对于布什的“良苦用心”,伊拉克官员并不领情,认为布什的讲话毫无新意。伊拉克什叶派议员哈桑说,“布什的讲话中所包含的仍然是暴力和摧毁的逻辑,而不是对话和政治解决。”

  整体扩军9.2万

  为应对伊拉克战事、伊朗“威胁”和全球反恐怖战争,布什在国情咨文中提出了整体扩军计划。

  布什希望国会能批准在未来的5年内增加9.2万名现役陆军及海军陆战队士兵,其中陆军增加6.5万人,海军陆战队增加2.7万人。军事分析家认为,布什未来5年扩军计划有两个方面的考虑:一是对伊拉克战争何时结束心中无底,已经做好了再度向伊拉克、阿富汗增兵的准备;其次是准备应对还可能爆发的另一场大规模战争。

  此外,他还呼吁国会通过全面移民法改革、在5年内实现政府财政盈余,同时还将讨论政府在退休金与医疗等方面面临的挑战。

  政治困局

  白宫与国会对立难消

  分析人士认为,布什的国情咨文演讲反映出共和党政府在中期选举惨败后的处境:布什需要在余下的两年任期中取得民主党控制的国会的支持与合作。

  布什在演进中大谈民主党人关心的环保、能源等问题,提出白宫与民主党控制的国会在这些问题上进行合作。美国华盛顿大学史蒂文教授说:“这是次特别低调的演讲……他过去多年把自己的角色视为拉拉队长,但这次演讲看不到那样的痕迹。”然而,布什在国内问题上提出种种设想的同时,仍把伊拉克问题作为讲话内容的重中之重,并进一步表明他要将伊拉克战争继续下去,而这是民主党所不愿看到的。参议院多数党领袖哈里·里德和众议院女议长佩洛西发表联合声明说,布什讲话表明他没有听取美国人最关心的问题———伊拉克战争。从这一角度看,布什的国情咨文并没有缓解白宫和国会在伊拉克问题上的对立。

  针锋相对

  国情咨文剑指伊朗

  伊朗国防部长宣布,伊朗军队已处于最高级别战备状态

内贾德

  分析人士认为,布什的国情咨文透露出美国将对伊朗施加更大的军事施压。在发布国情咨文前一天,布什接受采访时警告伊朗不应干涉伊拉克内政,美国不排除向对方发动攻击:“如果我们发现伊朗运送武器到伊拉克,因此伤害美军或伊拉克军队,我们会有所行动。”布什在国情咨文中强调的增加能源储备,有减少对中东石油依赖的意味,而伊朗掌握着从中东出口石油的咽喉———霍尔木兹海峡。此外大幅增加陆军,意味着布什政府正在考虑应对另一场规模不小且需要出动地面部队的战争。

  伊朗方面也有强硬表态,23日伊朗总统内贾德说,美国没有能力给伊朗造成“严重破坏”。而伊朗国防部长纳贾尔24日说,伊朗军队目前已处于最高级别的战备状态,并将对任何来犯行为予以坚决反击。

  新闻背景

  咨文地位仅次就职演说

  国情咨文是指美国总统每年向参议院与众议院发布的国情报告,以及他的国家施政方针。国情咨文内容包括三个部分:对公众道德观的反思、对国家当前事务的评价、未来施政建议。国情咨文是总统最重要的演讲之一,在总统发布的所有演讲中,仅排在就职典礼演讲之后。美国历史上第一份国情咨文发表于1790年。1945年起,被正式称为国情咨文。本组稿件均据新华社
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