深圳地铁慢调查 3号线拆迁难4号线等批文

　　在梅林天虹对面开阔的空地上，地铁4号线试验段盾构井工程已经初步完成。

　　地铁3号线

　　和4号线的建设进展遇到了不同的困难，3号线早在2005年12月就举行了开工仪式，但因征地拆迁严重受阻，目前仍在进行前期工程，主体工程尚未开工。

4号线由于没有拿到发改委的“准生证”，只能着手做前期的工作。

　　制约3号线施工进展最大的障碍是拆迁难。目前，特区内段征地拆迁进展相对较快，已为主体工程的实施提供了60％的工作面。但特区外龙岗段的拆迁量巨大，拆迁进度明显落后。截至去年12月15日，签订了拆迁协议的待拆迁房屋不到十分之一。

　　作为全港资背景的地铁4号线，从2005年5月港铁公司与深圳市签订营运协议后，至今已有20个月了，国家发改委的“准生证”还没有下来。目前，港铁公司正配合市政府做前期工作。

　　地铁3号线

　　主体工程尚未动工

　　由于征地拆迁严重受阻，目前仍在做前期工程

　　工程概况：地铁3号线起点为罗湖区的红岭中路站，终点为龙岗区龙兴街站，全长32．895公里，总投资达109．87亿元，预计2009年建成通车。3号线在特区内的8．533公里将以地下方式通行，特区外除过渡段外的21．727公里均穿行在高架桥之上，因此全线有2／3段是在“地上”跑。

　　地铁3号线

　　的土建工程是与深惠路改造扩建工程合并在一起进行的，虽然这一工程早在2005年12月便举行了开工仪式，但目前前期工程仍在进行中，主要包括征地拆迁、交通疏解等。

　　特区内段建筑密集施工难

　　上周，副市长张思平前往调研，记者在跟随采访时了解到，红岭站至草埔站由于大多地处深圳老街、东门商业中心区，沿线商户林立，地面建筑密集，街道狭窄，交通拥堵，堪称深圳轨道交通二期工程中最困难的施工区域。

　　张思平重点调研了水贝、田贝、翠竹三站的情况。这三站的前期工程于去年9月1日开工后，截至目前，三个车站的绿化迁移工作已经完成了90％，第一阶段的管线迁改和交通疏解工程已完成了约40％。翠竹站电信改迁工程进展较快，田贝站已完成了西边中部的道路改建施工，而水贝站的施工占道手续则正在审批之中。

　　龙岗段房屋拆迁不足1／10

　　制约地铁3号线施工进展最大的障碍则是拆迁工作。据了解，地铁3号线的特区内段征地拆迁进展相对较快，目前经过房屋确权、现场测绘及评估工作后，已为主体工程的实施提供了60％的工作面。

　　而特区外的龙岗区段，虽已颁布实施了《地铁3号线及深惠路改建工程拆迁安置补偿办法》，但整条地铁3号线龙岗区段需要拆迁的房屋共计达到了1305栋，截至去年12月15日，签订了拆迁协议的只有126栋，不到十分之一。其中，仅拆除了房屋80栋。

　　原村民就近安置要求难满足

　　谈到拆迁难度时，市征地拆迁办一位工作人员告诉记者，由于沿线处于密集的建成区，一些原农村股份公司在历史上已为深圳的发展贡献了大部分土地。因此，拆迁工作人员一方面不忍再迫使原村民离开硕果仅存的这片土地。另一方面，一些原村民也不愿离开故土，纷纷提出了就近安置的要求。而这一片区已经很难再找到空地安置，拆迁谈判及另行选址安置的难度极大。

　　在向张思平副市长汇报时，地铁3号线投资有限公司负责人坦承，由于对工作的难度估计不足，与相关单位的沟通不够，在宣传、协调工作力度上还有欠缺，在此方面经验也不足，在前期工程实施中遇到了一些困难，致使工程进度比计划的有一定程度的滞后。

　　龙岗区段需要拆迁的房屋共计达到了1305栋，截至去年12月15日，签订了拆迁协议的只有126栋，不到十分之一。

　　一些原村民也不愿离开故土，纷纷提出了就近安置的要求，而这一片区已经很难再找到空地安置，拆迁谈判及另行选址安置的难度极大。

　　对工作的难度估计不足，与相关单位的沟通不够，在宣传、协调工作力度上还有欠缺，经验也不足，在前期工程实施中遇到了一些困难。

　　地铁4号线（二期）

　　20月未拿到准生证

　　建设方港铁公司透露，目前正着手前期工作

　　工程概算：地铁4号线是由一期和二期构成，全长20．5公里，以深港边境皇岗口岸为起点，直达龙华中心，共有15个车站。4号线一期工程早在2004年12月开通，二期自通车之日起将由港铁轨道交通（深圳）有限公司统一营运，为期30年。据悉，4号线二期工程总投资60亿元。

　　深圳梅林天虹对面开阔的土地上被围栏圈出一片空地，地铁4号线实验段工地设在此地，但从去年6月完成盾构井工程后，至今没有动工的迹象，地铁4号线工程进展如何？什么原因导致实验段工程未全面铺开？昨日记者走访负责建设的港铁轨道交通（深圳）有限公司，该公司公共关系部负责人表示，“工可研报告未获批准就不会动工。”

　　未拿准生证就不能开工

　　作为全国首家全港资投入的重大项目，地铁4号线二期工程备受注目。从2005年5月港铁轨道交通（深圳）有限公司（简称港铁公司）与深圳市政府签订营运协议后，至今20个月的时间里，地铁4号线二期工程的工可研报告（俗称准生证）仍未获得国家批准。昨日，该公司公共关系部的负责人表示，未拿此准生证就不会动工，“但我们也在做前期的协调工作，比如拆迁。”

　　物业建设也无法动工

　　为何工程“准生证”如此难拿？20个月仍未获得批准有何原因？对此，港铁公司并不愿意多谈。但一名业内人士透露，地铁准生证的批准本来时间就长，而且全港资背景可能是4号线未获批准的原因之一，“港资公司虽然会在税收等政策上享受和外资一样的优惠，但在审批制度上也和外资相似比较麻烦。”对此，港铁公司并不愿正面回应，公关部的负责人表示，会不断积极争取。

　　港铁公司在开发4号线二期时也会对沿线物业进行开发，此前有媒体报道开发的土地面积为80公顷、总楼面面积290万平方米，分布在沿线的白石龙、红山、龙塘等车站。但由于四号线准生证未获审批，这些物业也无法开工建设。

　　预计拆迁面积10万平方米

　　昨日，记者从上梅林工地获悉，目前4号线二期工程正着手进行前期工作。“我们配合建筑工务署进行管线改迁，”该公司公关部负责人透露，该公司的建造部专门配合深圳市政府做前期工作，目前15个站点的前期管线迁移都已经展开。去年11月，地铁4号线二期成立拆迁办，目前该公司配合国土部门进行关外工程前期的勘测和计量，预计拆迁面积达到10万平方米。

　　从2005年5月港铁公司与深圳市政府签订营运协议后，至今20个月的时间里，地铁4号线二期工程的工可研报告仍未获得国家发改委批准。

　　一业内人士透露，地铁准生证的批准本来时间就长，而且全港资背景可能是4号线未获批准的原因之一，港资公司在审批制度上和外资相似，比较麻烦。

　　港铁公司公关部负责人透露，该公司的建造部专门配合深圳市政府做前期工作，目前15个站点的前期管线迁移都已经展开。（记者　李斌　任笑一）