人民代表的鼾声是政治文明的杂音

　　张敬伟

　　1月23日，记者在辽宁省第十届人民代表大会第五次会议上见到，个别人大代表竟然在庄严的会议上酣睡，激烈的会场鼓掌声也没能唤醒他们的沉睡。（1月24日人民图片网报道）

　　三位人大代表酣睡的图片在会场上显得特别刺眼。

现场如雷的掌声都无法将其从梦中唤醒，可见其神游之境。此情此景，公众不免有三重揣度：一是酣睡者前日辛劳无度；二是会议冗长乏味；三是酣睡者不负责任，政治素养有亏，是不称职的人大代表。人大代表或日理万机，或身体有贵恙，不能与会可以请假，也比滥竽充数要好。何况人大会议不是娱乐传奇，纵然乏味枯燥，作为人大代表的特殊政治身份，也不能孟浪随意。因而，人大代表在会场上的酣睡鼾声，既是人大代表不称职的体现，更是政治文明的杂音。

　　随着中国的改革开放，每年的“两会”成为中国社会彰显政治文明的标志。而人大代表和政协委员的政治素质则直接体现中国政治文明的质量和民主附加值。尤其是各级人大代表，其肩负着人民的嘱托，是代表人民的传声筒。其职责所系决定了必须认真领会会议精神，聚精会神地投入到会议的各项议程中去，以如履薄冰的心态去融会各方面的信息，才能发出代表人民的声音。酣睡的人大代表对会议内容显然是漠不关心，对参与民主政治缺乏足够的热忱，又如何将其代表的民意客观表述出来？

　　在信息发达的全球化时代，如此难堪的画面可以通过报纸、电视和网络迅速传遍全球。中国作为全球化的受益国，日益重视软实力的远播作用。而按照美国哈佛大学教授约瑟夫·奈的解读，政治文明和文化影响力及外交政策是一国软实力的体现。因而，酣睡者的不恰当行为，伤害的是中国的软实力，蒙羞的是中国的政治文明。

　　基于人大会议的严肃性，基于中国政治文明建设的必要性，基于对人民负责任的态度，应该让不称职的人大代表“下课”。目前，各地对不称职不作为的人大代表问责已经逐渐制度化。如辽宁省人大对只重视代表的身份和权力，对履行代表职责不感兴趣，开会期间不发言，不提议案和建议，闭会期间不参加代表活动的实行劝辞、罢免，打破代表终届制。如湖南省对省人大代表实行述职制度，对严重不称职者予以罢免。酣睡者恰好就是辽宁省的人大代表，怎样处理，公众翘首以盼。