南京目前一共有85家医保定点药店,占南京药店的6%左右,而上海这个比例在13.2%,杭州在10.2%。南京的医保药店够用么?记者在采访中发现,一些受访的市民和药品零售企业相关负责人都对现在的比例不满,但也有市民认为,严格管理是第一位的。
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甲方乙方
支持增加医保药店现在连买药方便都保证不了
定点多了老百姓买药更方便
——张俊龙江小区居民
虽然我们不指望出门就有药店让我们刷上卡,但至少应该在一定的区域内满足市民的需要吧。现在南京医保定点药店给我的感觉是多的地方太多,比方主城区,少的地方又太少,像河西和我所住的龙江地区就是这样。政府之所以给老百姓办医保,我想一是减轻市民看病买药的负担,二来让市民能方便合理地用药。但现在方便都享受不到,又怎么谈得上减轻负担。
既是为市民省钱也是为政府省钱
———涂峰(化名)南京某平价药大卖场负责人
平价药大卖场价格低、品种多,因为挤掉了诸多中间环节后,其原有市场利润的大部分都让利给了市民。但现实中,像我们这种规模大、实力强的药品零售大卖场却因为南京现行的医保定点政策而拿不到定点资格,很多次我都发现市民选一包药要付账时,但听说不能刷医保,即使明知道药价便宜,也会为了省钱而放弃。其实,市民医保卡中的钱都是按比例划拨的,这种浪费不仅是对消费者本人的,也是对政府财力的浪费。
目前管理部门干预过度
———李恒(化名)南京某药品连锁企业负责人
虽然李恒所在的企业下有多家医保定点药店,但李恒仍然认为南京现行的医保定点药店确定资格太死,而且在不同的地域执行尺度也不一致,“现行的政策让我看不懂。”
李恒反映自己单位有一家全国青年文明号的零售药店,申请多少年都不被批准,但旁边百余米两所小型私人药店一满两年就被顺利审批。很多时候是政府职能部门对市场干预过度。
反对增加医保药店医保是政府福利必须严格管理
首先要解决合理布局问题
——王遥(化名)南京某药品零售私人老板
其实业内人都知道,为什么药品零售企业都这么看重医保定点药店,还不是因为利益嘛。按照正常运营,目前有大概超过40%的药品销售是需要通过医保来实现的,很多时候药品零售企业拥有医保定点药店的多少,或者说是否拥有医保定点药店,往往就能决定这个企业的效益好坏甚至是生死,所以一有申请的机会,往往是争先恐后地争取。
要说南京目前的医保定点药店究竟要不要增加,我的感觉是首先不是要解决增不增加的问题,合理的布局调整才是最重要的。像堂子街那条千余米的路,聚集六七家药店,有医保定点资格的就有好几家,但在一些地方,跑好几公里都没有定点药店。虽然主城区需求量大,但在部分地区实在是太过密集。
医保是政府福利必须严格管理
———刘海华事业单位职员
药品不是食品,作为一种特殊的商品,销售它的具体企业当然不能只求数量不求质量。无论是报纸还是日常生活中,我都听到或看到有些药品零售企业为了争客户,往往向市民提供用医保卡刷其他商品的服务,这在原则上就违背了医疗保险的初衷,同时也造成了浪费。把本应该用来看病买药的钱移做他用,今后万一出现其他情况,肯定只能再次伸手找政府要。而医保是统一的大盘子,一旦形成浪费其实就是对其他众多参保人集体利益的侵占。
代表委员看法
有实力的企业进入会给百姓实惠
———吴建宁江苏省政协委员南京电视台专题部主任
虽然我对药品及其相关的医疗保险体制不十分了解,但如果从方便老百姓、为企业创造更好的平等竞争环境的角度出发,按照南京的实际需求,适当地增加医保零售药店数量是必要的。尤其是当各方都有这个愿望和要求的时候,现行的相关政策和实际执行方法就有理由考虑是否符合实情,并作出针对性的调整。此外,从管理的角度而言,增加了数量肯定会对相关的各方面管理带来压力和困难,而且又是事关身体健康的药品领域,但这不应该成为管理部门担心出问题而采取的硬性控制的缘由。其次,从市场竞争的角度看,允许更多的合格企业参与公平竞争能加速行业自身的健康发展,尤其是药品销售这个行业。看病贵、用药贵已经是目前突出的民生问题,让那些有实力、有合格资质、管理过硬的企业进入也一定会给普通百姓带来更大的实惠。
主管部门说法
优先批准偏远地区的药店
———裴晶南京市劳动就业保障局医保处工作人员
就市民而言当然希望自己一出家门就能买到想要的药而且还尽可能的省钱,企业也有自己的获利需求,但不能说有市场需求管理部门就一概放行满足,应该整体通盘地考虑。全市85家医保定点药店是完全能够满足市民日常购药需求的。现有的医保定点数量和位置都是严格按照布局合理的原则划定的,当然在一些地区还需要逐步调整。比如一些较偏的地方,本来就没有药店愿意过去,一旦有药店进驻,在满足各项条件的基础上当然会优先批准以照顾该地区居民购药。在一些本来就有医保定点或者周边有多所定点的地方,再设几家在我们来看就是浪费。
在现有人力、财力和管理方式下,片面扩大数量就无法保证有效监督药品零售企业是否严格按照国家的相关规定在执行,比如说乱用医保资金购买化妆品、日用生活品等情况的发生。
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