广州番禺代表就轮胎厂污染向有关部门连续发问

　　广州首场询问会火药味十足 代表对答复满意态度不满意结果

　　番禺区代表就华南轮胎厂污染向有关部门连续发问

　　本版撰文 时报记者 张玉琴 朱小勇 王道斌 黎泳芝 本版摄影 时报记者 陆明杰

　　“这么多年了，环保部门到底有没有向市政府建议华南轮胎厂的搬迁问题？如果有，请拿出时间表来，给代表一个兑现的答复！”

　　昨天上午，广州市第十三届人大第一次会议首场询问会在广州大厦举行，来自番禺代表团的杨锦链等10位代表向市环保局、市国资委等有关部门就上述等问题进行询问。

　　代表发问如同连珠炮

　　询问会开始后，“炮手”杨锦链首先发言。

　　杨锦链说，他是市人大十二、十三届代表，也是华南轮胎厂污染问题的主要发起人。华南轮胎厂位于番禺区中心城区，投产十多年来，其废气污染、废物污染已经影响到附近十多万居民的身体健康，一直是市民投诉的热点。受该厂废气影响的有市桥、东环、石基等三个镇(街)区党校、禺山中学、市桥第二中学等机关、企事业单位和华盛新村、桥福园、白云花园、桥虹花园、华南碧桂园等多个大型住宅小区，以及沙墟一村、沙墟二村、罗家村、竹山村、蔡一村、蔡二村、蔡三村、云星村、甘棠村等十多个行政村。

　　杨锦链说，市人大十二届、十三届人大代表曾几次提出解决该厂污染问题的议案。有关部门曾经两次作出答复。一是2003年7月，市环保局答复“建议政府部门尽快研究，并对该厂重新选址搬迁”。其间，市环保局相关负责人表示，华南轮胎厂不是能不能再生产的问题，而是能否继续存在的问题。还有一次是2005年6月，市国资委答复代表建议时表示，“该厂将成为‘城中厂’，即使确保达标排放，对城市的污染也在所难免，其搬迁问题值得研究”。

　　杨锦链表示，“如果华南轮胎厂一年几千万的税收是以人民的健康换来的，那么我们认为这就不是一个绿色的GDP”。

　　负责人有问必答但理由未得到认可

　　随后，杨锦链连续提出几个问题：“第一，请问市环保局，这么多年过去了，环保部门是否已经向市政府建议搬迁华南轮胎厂？如果建议了，请拿出一个时间表，给代表一个兑现的答复。第二个问题，在过去的一年里，环保部门对华南轮胎厂进行了多少次环保检查、执法行动？收效又如何？希望能提供数据。还有，环保部门到底有没有深入到附近的居民当中进行调研？”

　　市环保局副局长李辛对此表示，在过去的十几年时间里，广州市和番禺区的环保部门一直有监察华南轮胎厂。2004年，他本人也去过现场，并与周边小区的居民进行了交流。他认为，像华南轮胎厂这样一个大型企业，它对周边的污染影响会越来越突出，但解决起来比较复杂。

　　李辛说，从2004年至今，环保部门不断接到居民关于华南轮胎厂污染的投诉。2004年86宗，2005年66宗，2006年40宗，2007年至今是1宗。投诉的主要问题，在2005年前是冒黑烟，后来则是排污。2006年，市环保局对该厂进行了21次现场执法检查，并多次召开现场会议，“一年内针对一个厂开展了这么多次行动，是很多的啦”。

　　李辛表示，环保部门下一步要按相关要求加强对此类企业的监管，把它列为重点污染源加大监测力度并提高测查频率；其次是进行专项调研，尽最大努力解决问题。

　　对李辛的说法，“炮手”杨锦链立即给予反驳。

　　番禺代表团表示会继续跟进

　　会后，番禺区代表团多位代表在接受记者采访时均表示，有关部门很诚恳地接受了代表的提问，也如实地回答了有关问题，态度他们是满意的。但是目前对于华南轮胎厂还是没有一个搬迁计划的时间表，这让代表们不满意。他们表示会继续跟进，希望华南轮胎厂的搬迁问题能在这一届两会上得到圆满解决。

　　代表们表示，政府主管部门在工作上存在一定的难度，他们理解，但希望有关部门做到答复了就要做到，维护政府主管部门对民生问题的良好形象。

　　对话

　　杨锦链：我就问你一个问题：你们有没有向政府建议过搬迁的事情？

　　李辛（市环保局副局长）：我们有这个考虑，但现在出来一个“退二进三”的政策，企业搬迁必须在这个大的框架下实施，目前华南轮胎厂还没有列入范围之内。当时确实有这样的考虑，也有一个搬迁计划，但现在是一个总体框架，得在这个宏观框架下进行研究。

　　杨锦链：番禺是广州的一个区，番禺城区的污染企业搬迁应纳入广州的大规划。那么，我再问你，现在还会不会批准它扩大生产规模？

　　李辛：目前我们没有接到扩大生产的申请和要求，如果有申请，我们会严格控制。

　　杨锦链：请问市国资委对华南轮胎厂搬迁问题的研究结果如何？有什么具体的搬迁计划？

　　陈雄桥（市国资委副主任）：该厂无论设在哪里都会存在污染问题，搬迁方面我们会积极想办法。在环保问题上，我们在所不惜，不计成本。但另一方面，广州也需要这样一个厂支持。

　　杨锦链：该厂投产十五六年，一开始就被群众投诉了，代表提这个问题也已经提了十几年，都觉得有些疲倦了。出于责任感，我们还会继续提，希望你们的答复能在一年里有一个明确的结果。我们要绿色GDP，不要带血的GDP。李局长提到2004年以后的投诉下降了，其实并未下降，而是意见越来越大，因为群众已经习惯了，无论怎样投诉都没有结果。烟囱加高了，生产规模扩大了，群众也疲倦了。作为人大代表，此事我们会继续跟进，跟到2012年。

(责任编辑：刘峰)