试行“一费制”不等于取消水电公摊

　　管理局处长矫健指出———

　　早报讯 （记者林泽贵）厦门市新的物业收费办法意见稿公布，受到社会各界的关注。

　　昨天上午，厦门市物业管理协会、厦门市建设与管理局物业处、部分业主委员会代表，就物业收费标准、水电费公摊等市民关注的问题提出了看法。

　　厦门市建设与管理局处长矫健就新的物业收费标准作出了几点说明。他表示，水电费公摊不可能取消，改为“一费制”只是收费方式改变，但新方式是否可行，还要进一步论证。矫健表示，“水电费公摊取消在即”这个提法是错误的。水电费公摊是客观存在的，业主除了自家的用电外，还有公共照明、电梯、二次供水等共同设备设施用电、线路损耗、绿地养护用水、保洁用水等。

　　现在物价局提出这个方案是将业主应当公摊的这部分水电费用分解到物业管理的各项收费标准中去，只是改变一种收费方式，由原来的“物业管理服务费”加公摊水、电费改为“一费制”，而不是取消。这种新的方式是否可行，也还须进一步论证和征求意见。高层物业费比多层高

　　矫健说，有些媒体称“高层物业费将向多层看齐”这个提法没有真正理解标准的内容。

　　按照物价局的标准，高层楼宇的物业管理服务费用由7个部分组成，其费用是要比多层物业高。因为高层楼宇的房屋结构比多层复杂，设备设施比多层物业多，因此管理成本比较高，服务费用就要高。这是客观存在的。

　　指导价只是引导

　　矫健表示，新物业收费标准是指导价标准，并不是要求所有物业类型都用这样的标准。

　　政府指定指导价最主要是针对政府开发的经济适用房、社会保障性住房这部分物业管理服务，其他住宅可参照服务内容和标准在《物业服务合同》中根据各小区的实际情况具体制定。因为城市住房建设有许多高楼住宅（如别墅等），还有商业性楼宇，其性质和特点存在差别。因此，国家发改委和建设部规定：要根据不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。

　　观点汇集

　　超出物业职能范围的规定不少

　　质询者：物业管理协会公摊不能“下岗”

　　“所谓的水电费公摊是历史形成的，是厦门当时比较先进的一种做法，一直到现在还适用，物价部门也对水电经营和公摊做了明确的规定，水电费公摊是于法有据的。”厦门市物业协会会长黄嘉辉说，水电费公摊就像买房买公摊一样，除了买自家消费用的，还要多承担除自家外一些公用的建筑面积。

　　副会长李刚光也表示，公摊水电费的关键不是讨论哪一块分摊的钱，关键是计量要透明，分摊的公式要合理。公摊水电费是一个变数，取消后就有可能成为一个固定值，收得太少，物业公司要自己垫钱，物业公司不干；收得太多，业主要多缴钱，业主也不干，这就有可能引发一轮业主与物业的新矛盾。安全救助不该分先后

　　新物业收费标准中，对住房的安全救助还要分级别、时间先后。一级救助必须10分钟内赶到，二级救助7分钟内赶到现场，三级救助6分钟内赶到现场，四级救助5分钟内赶到现场。物业协会工作人员对此提出异议。

　　会长黄嘉辉表示，住户的人身安全，就像顾客的利益高于一切。遇到突发事件，住户需要救助时，应该是千方百计在最短的时间内赶到事故现场。况且有一些小区比较大，当物业得知突发事件后，即使立即赶到事故现场可能也要超过10分钟，那这种情况是不是连最低的一级救助标准都达不到？因此这种考核标准值得商榷。物业验收业主装修不妥

　　新的物业收费标准中，还有一些规定明明就不是物业公司的职责所在，却让物业公司来承担，让物业公司一头雾水。

　　据协会副秘书长林昆明介绍，例如新标准中规定物业公司“按照建筑质量要求验收业主的装修”。物业公司有没有资质验收业主的装修？如何验收？这应该是相关部门的事情，怎么会摊在物业公司头上。还有“小区出入口、重点部门应配备防盗、监控等设施设备”，这应该是在规划中就设计好的，物业公司只是来接收，并发挥其正常功能，不可能让物业公司自己掏钱来装这些设备。“建立住户资料档案，必要时提供查询”。建立住户档案可以，但是提供查询服务就不太妥当。物业不是派出所，业主的档案涉及到个人隐私，物业怎么可以随便提供让人查询？

　　林昆明表示，新的物业收费标准脱离物业公司职能范围的规定还有不少，像这样的规定应该进一步探讨修改。 新闻背景

　　1月22日，厦门市物价局和厦门市建设与管理局联合发布了即将出台的《厦门市物业服务收费管理暂行办法》（征求意见稿）和《厦门市物业服务等级政府指导价方案》（住宅），并广泛征求社会各界的意见。社会各界对新的物业收费模式有什么意见或建议，均可致电厦门市物价局房地产价格管理处（0592－5397032）进行反映。

　　根据这个暂行办法和指导价方案，今后厦门全市住宅小区的物业收费，将实行“一费制”收费模式。所有的物业收费都按照不同的服务等级缴纳一种费用即可，不再单独计算公摊，原先属于公摊的钱被具体分解到各项服务收费中。

　　此外，指导价方案还首次把物业服务分成5个质量等级，业主可以根据物业项目的具体情况，选择相应服务质量等级，而《厦门市物业服务等级政府指导价方案》（住宅）的出台就是解决了服务质量与收费标准对称问题，把每个质量等级所要求的服务内容和服务水平一一列出来。（林泽贵）