市十二届人大五次会议开幕

　　王岐山作政府工作报告

　　晨报讯（记者朱烁）“促进17万城镇登记失业人员就业”、“改革基本养老金计发办法，扩大个体工商户、灵活就业人员的覆盖面”、“新开工中低价位商品房300万平方米、经济适用房200万平方米”……市十二届人大五次会议昨天召开，王岐山代表市政府作政府工作报告，在奥运筹办进入决战之年的前提下，涉及广大人民群众利益的民生占据突出的篇幅。

　　昨天的开幕式由主席团常务主席、大会执行主席于均波主持。全国人大常委会副委员长何鲁丽参加会议。大会执行主席刘淇、于均波、阳安江、强卫、杜德印、索连生、王维城、林文漪、赵凤山、金生官、赵久合、田麦久、叶捷、年福纯、李坤成、李昭玲、杨德安、胡军、晏懋洵、薛天利在主席台前排就座。

　　2007年，北京计划实现地区生产总值增长9%，城镇登记失业率控制在2.5%以内，居民消费价格指数调控在2%左右；地方财政收入增长13%，城乡居民收入实际增长7%。

　　“举全市之力做好奥运筹备工作，提高城市建设服务管理水平”被列在2007年政府工作计划首位。今年北京将加快推进奥运立法工作，奥运期间城市运行的相关规章制度也将于今年相继出台。

　　记者注意到，在筹办奥运的大背景下，低保、住房、就业等关乎最广大群众利益的民生问题占据了政府工作报告突出的篇幅，其中政府更多地关注中低收入人群。今年北京计划实现城镇新增就业3万人。强化对就业困难群体的政府扶持，提高失业人员岗位补贴，放宽困难地区灵活就业人员补助年龄条件，促进17万城镇登记失业人员和5万就业困难人员就业，实现“零就业家庭”中至少有1人就业。在社会保障体系方面，实施基本养老金计发办法改革，扩大个体工商户、灵活就业人员的覆盖面。做好城镇在校学生、学龄前婴幼儿和城镇无保障老年人参加医疗保险试点工作。将非参照公务员管理的事业单位纳入工伤保险范围。加大扩面征缴和基金监管力度，确保基金安全。进一步完善城乡最低生活保障、分类救助、专项救助制度，继续提高城市居民社会保障相关待遇标准。

　　本市今年还将加大住房保障力度，新开工中低价位商品房300万平方米、经济适用房200万平方米，建设、收购30万平方米廉租房，对低保家庭中住房困难户实现应保尽保。>