步行一公里即达地铁站 三环内交通更便捷(组图)

　　2015年北京轨道交通运营线路将达19条561公里，三环内交通更便捷

　　本报讯到2015年，北京市三环以内平均步行1公里即可到达地铁站，昌平、顺义在内的7个周边新城均有轨道交通与中心城区相连，全市轨道交通运营线路达到19条561公里，将达到目前纽约市的水平。这是昨天下午，北京市发改委在市十二届人大五次会议期间发布的消息。轨道交通与新城发展结合

　　北京市发改委副主任柴晓钟表示，北京市轨道交通近期（2004-2015）建设规划的思路是：改善交通出行结构，提高轨道交通的出行比例；轨道交通与新城发展紧密结合，引导城市空间结构和功能布局调整；先中心、后外围、先骨架，后支线，优先建设中心城轨道线路。

　　目前，北京市轨道交通既有支运营线路共4条114公里，已开工正在建设的轨道交通线路有4条115公里。2007-2015年陆续开工建设11条332公里。到2015年，全市轨道交通运营线路达到19条561公里，将形成“三环、四横、五纵、七放射”线网格局。

　　今年新开工4项轨道工程

　　据介绍，完成该规划的建设时序分三个阶段。第一阶段，到2008年奥运会，建设完成地铁5号线、10号线一期（含奥运支线）和轨道交通机场线，新增运营里程84公里，累计达到198公里。

　　第二阶段，到2012年底，建设完成地铁4、6、7、8、9、10、14、15号线一期和亦庄线，新增运营里程221公里，累计达到419公里。基本实现中心城区近期轨道交通线网规划。

　　第三阶段，到2015年底，建设完成地铁15号线二期和大兴线、房山线、S1（门头沟）线、S2（昌平线），新增运营里程142公里，累计达到19条线路561公里，全部完成轨道交通近期建设规划。

　　另外，今年北京计划新开工4项轨道交通工程总计90公里，包括地铁9号线、地铁10号线二期工程、地铁8号线二期工程和亦庄线。

　　出行者中两成将乘轨道交通

　　柴晓钟表示，该规划实施之后，主要服务于中心城区的线路里程达到406公里，三环以内平均步行1公里即可到达地铁站。全市轨道交通运营线路日客运量由目前的186万人次提高到888万人次；轨道交通出行占公共交通出行比例由目前的15%提高到49%，占总出行比例由5%提高到23%.

　　热点问题 关键词：建设成本平均每公里造价不到4亿元总计投入1700亿人民币，可能采取特许经营模式

　　由于轨道交通建设成本高昂，每公里造价在5亿到6亿元人民币，因此，巨大的资金投入成为大家关心的问题。对此，北京市发改委副主任柴晓钟表示，由于这些轨道交通，有些是建在地面上，成本会稍低，因此平均每公里造价不到4亿元，总计1700亿人民币，“对于这些资金，政府都会有安排。”柴晓钟说。

　　北京市近几年来大力推行基础设施建设领域的投融资体制改革，轨道交通的建设和运营在前几年就做了尝试，最典型的就是，采取PPP的特许经营模式，由香港地铁公司和北京市基础设施投资公司、首创集团联合成立京港地铁公司，负责地铁四号线的建设和30年的运营权。

　　对于近期建设的轨道交通的建设运营模式，柴晓钟表示，很有可能会推行这种模式。而且京港地铁公司也表示了这方面的愿望。关键词：乘车票制轨道交通计程收费较合理 新建线路均设置自动售检系统，根据路程远近选择目的站

　　对于如此大规模的轨道交通建设，北京市发改委副主任柴晓钟坦言，主要还是为了解决城市交通拥堵问题。

　　“我一直认为，解决北京城市交通拥堵问题的根本出路是在地下，只有大力发展轨道交通，才能解决这个问题。”柴晓钟还列举轨道交通的优势。

　　尽管没有肯定今后轨道交通将采取计程票制，但是，柴晓钟表示，“计程收费是最合理的。”他透露，目前新建的轨道交通线路中，都设置了自动售检系统，根据路程远近，选择目的站，一按就可以买到票。

　　北京市发改委基础设施处有关人士透露，将于今年下半年投入运营的地铁五号线的车型就相当美观，大通道设计，车厢之间没有门，都串联起来。

　　对于经济适用房是不是都会建在轨道线周边的问题，北京市发改委基础设施处相关人士说，目前正在沿途土地的摸底调查。不过，柴晓钟说，从目前来看，大部分经济适用房的确是在轨道交通线网边上。

　　两会特写 会场台阶挡住残疾代表市残联副理事长吕争鸣为无障碍通道呼吁8年昨日，人大代表吕争鸣坐着轮椅准备去参加会议，由于会议中心没有无障碍通道，他到达会场要绕一个大圈。

　　本报讯昨天下午2时15分，距离代表团小组讨论还有一刻钟，西城团人大代表、北京市残联副理事长吕争鸣坐着轮椅急匆匆地从通往会议中心的走廊处返回，近50步台阶挡住了轮椅前进的步伐。吕代表生气地表示，“这个问题我连续反映了8年都没有解决，北京的五星级饭店在人文奥运建设方面还需加大力度”。

　　吕争鸣说，每年这个时候，身体正常的代表都可以通过这条走廊，直达会议中心的讨论会场。由于酒店与会议中心间没有无障碍设施，坐着轮椅的他只能返身从五洲大酒店出来，在室外推行近100米，从北京国际会议中心的正门进去。　　反映：软件服务不错但硬件欠缺

　　“这很可能是我当人大代表的最后一年，我希望这个问题能得到解决。”已经当选两届代表的吕争鸣表达了自己的愿望。

　　吕代表说，他第一次参加人代会的时候，是由工作人员抬着上台阶的。但他认为，“这并不好，对残疾人是不人道的。”因此，他连续向有关方面反映，希望能在两个楼之间建立无障碍通道，不仅让代表，也可让那些其他的残疾人得以正常通行。

　　吕争鸣说，五洲大酒店的软件服务非常不错，但在硬件建设方面还是有欠缺。

　　回复：房屋结构影响建无障碍设施

　　昨晚，北京市人大常委会一位相关人士向记者透露，该情况由人大常委会向酒店反映过多次，也向吕代表解释过。由于之前，五洲和北京国际会议中心分属两个不同的单位，现在的走廊，在当初并没有。只是后来两个单位同归北辰集团管理时，才在两个楼之前开辟了走廊。

　　这位人士介绍，据五洲方面的解释是，由于房屋的结构决定了很难建设无障碍设施，再加上这条走廊长近100米，因此做无障碍设施也不太现实。

　　委员提案 委员建议进行“安乐死”立法研究 孙琪认为此举可使病人带着尊严离开人世

　　本报讯昨日，市政协委员孙琪提交的一份提案建议，可以在北京首先进行有关“安乐死”立法的前期研究工作。他认为，安乐死牵涉到法学、医学、伦理、道德、哲学、社会学等多个领域，而北京在这些领域都拥有大量高水平的专家，有对安乐死进行前期立法研究的优势。

　　2003年，全国人大代表曾提出过“在北京率先试行‘安乐死’并建立相关法规”的建议，但因反对意见较多而未被采纳。

　　去年孙琪曾提交过有关“安乐死”方面的建议，但没有引起足够重视，在本届政协最后一次会议上，他再次递交了这份关于“安乐死”话题的建议。

　　孙琪说，“安乐死”是一个人类早晚必须面对的实际问题，他建议北京市尽快立项，由市人大牵头，邀请相关各方面专家学者就“安乐死”涉及的法律、技术、伦理等问题展开研究，等条件成熟，即可提出立法建议，尽早实施，以解除部分患者及家属的痛苦。

　　孙琪认为，“安乐死”作为一种无奈之下的选择，可以免除某些濒危病人的身心痛苦，解除亲属的心理、人力及财务负担，使病人能够有尊严地离开人世。

　　不过，反对“安乐死”的人认为，“安乐死”是对“公民的生命财产不受侵犯”这一神圣法则的亵渎。

　　对此，孙琪也在法律上寻找他主张“安乐死”的依据。他认为，宪法上没有关于公民生命权的明确条文，只有“国家尊重和保障人权”、“公民的人身自由不受侵犯”及“公民的人格尊严不受侵犯”三条。他据此认为，人们可以选择有尊严地离开人世。

　　采写：本报记者 郭晓军 郭少峰

　　摄影：本报记者 薛珺