安倍施政演说：“争常”修宪

　　安倍施政演说：“争常”修宪

　　表示日本将争取和中国建立“战略性互惠关系”

　　日本首相安倍晋三26日在国会发表施政演说。综观洋洋洒洒的演讲全文，安倍政府外交的重点是争取成为联合国安理会常任理事国，内政的重点则是修改和平宪法。

　　谈到中日关系时，安倍表示，中日关系已经有所改善，日本将争取和中国建立“战略性互惠关系”。

　　再次“争常”

　　在40分钟的演说中，安倍谈及日本政府的外交政策时用了不小的篇幅阐述“争常”问题。

　　2005年，日本和德国、巴西、印度联手，提出了安理会改革新方案，希望这4个国家能够成为安理会常任理事国，但是由于联合国大部分成员国的反对，这个方案最终以失败告终。

　　安倍出任首相后，再次将“争常”列为日本外交的核心重点。“为了实现这个目标，我们将和一些国家密切合作，其中包括一些大国，考虑日本提出的新建议。”安倍在施政演讲中说。安倍本月初访问欧洲时说，日本将提出安理会改革的新方案，并希望这个方案能“使美国感到愉悦”。

　　不过，鉴于上一次“争常”行动失败的教训，安倍政府此次也做好了预备方案。如果“争常”行动再次失利，日本将退而求其次，再次谋求成为安理会非常任理事国。从2009年起，安理会非常任理事国中将有亚洲国家的席位轮换，原先有意角逐这个席位的蒙古已经宣布退出竞选，加大了日本赢得这个席位的胜算。

　　结盟外交

　　谈到日本和各国的外交关系时，安倍谈论的重点仍然是日美联盟。安倍说，在朝鲜进行导弹和核试验的情况下，日本更需要加强和美国在军事、安全领域的合作，尤其是在建立导弹防御系统方面。

　　分析人士指出，日本政府利用朝鲜进行导弹和核试验为借口，在军事领域采取了一系列大动作，一再突破军事禁区，并强化日美军事同盟，推进驻日美军整编，旨在将美国和日本的战略利益捆绑在一起。

　　不过，安倍上台之后，对小泉政府过分倚重美国的外交政策进行了调整，展开了全方位的外交攻势，通过军事结盟和经济外交，加大日本在国际事务中的分量。除了欧盟外，澳大利亚和印度等国也将成为日本结盟的对象。

　　安倍在施政演说中强调，日本政府将继续致力于改善和邻国的关系，希望和中国建立“战略性互惠关系”，同时和韩国建立“面向未来的密切关系”。

　　此外，日本还将加强和俄罗斯的外交，希望两国通过谈判解决领土争端，找到“双方都能接受的解决方案”，为俄日两国签署和平协议创造条件。

　　安倍施政演说中另一个引人注目的内容是提到了日本准备扩大在中亚地区影响力的计划。日本政府去年公布了这个计划，目的是推动中亚地区的“民主进程”和“市场经济”，加强日本在这一地区的外交存在。

　　修宪教改

　　在内政方面，安倍强调的两个主要方面是修改和平宪法和进行教育改革。

　　安倍说，他“强烈希望”新一届国会通过《国民投票法》，为全民公决修宪制定法律框架和程序。

　　安倍同时强调，在宪法修改之前，日本政府将继续研究行使集体自卫权的特殊个案，同时扩大日本自卫队参与海外维和行动。

　　此外，安倍表示，日本政府将继续推动教育改革，在学校进行更多的“爱国主义教育”。

　　新华社　冯俊扬

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　　26日，安倍晋三在国会发表施政演说。