矿工文化水平非矿难频发主因

　　10:59:33东北新闻网1米×1米＝2米、“mm、cm、m”不知道哪个是毫米和厘米……这不是小学生做错了题，而是真实发生在河南某煤矿工人身上的笑话。前两年几次血淋淋的大事故后，河南对部分煤矿工人进行摸底考试，结果令人震惊，多数农民轮换工没上过什么学，很多老工人甚至一天学校也没去过，只会写自己的名字。

　　我国属于煤矿事故高发的国家，重特大事故时有发生。一个重要的原因，就是煤矿从业人员的整体素质与煤炭生产的现实需求不相适应。这个问题又分为几个方面，其中当然包括相当部分的煤矿工人文化水平低，当中的不少人还在初中毕业水平以下，要求他们提高文化水平势所必然。但是，与煤矿安全生产关系更为密切、更为直接的的，应该是煤矿企业“五职矿长”、安全管理部门负责人、工程技术人员、特种作业操作人员等专业技术人才的从业素质，这才是事关煤矿安全生产关键之关键。应对煤矿生产自然灾害与复杂的地质条件，保障安全生产，既主要依靠他们，也是他们专门的职责。

　　现实生活中，煤矿工人文化水平普遍偏低是事实，多数农民轮换工没上过什么学也是事实，可应当看到和承认，这样的一种结果是与现有多数煤矿生产力水平本身相对低下相适应的，换句话说，有什么样的生产力水平，就会有什么样的工人。现今的许多煤矿，确实还需要大量劳力型的一线采掘工人。从理论上讲，提高他们的文化水平，肯定会有助于减少和降低煤矿安全事故的发生，自然应该给予鼓励和支持。可是，一刀切地强行规定要求所有的煤矿工人必须达到初中毕业水平，不但脱离客观实际情况，而且过于超前，要么根本就不可能实现，成为一纸空文，要么逼迫煤矿大量造假，除非煤矿关门。中国煤炭行业的发展水平决定了在相当长的一段时期内，该行业依然会吸纳众多低文化程度的劳动者就业，以强调安全生产为借口，主观、武断地抬高就业门槛，同样是一种不负责任的做法，更是对成百上千万煤矿工人利益的漠视——随心所欲地设置就业门槛，将极大地压缩弱势群体的生存空间，既非常不公平，也会成为社会不稳定的因素。

　　不可否认，从某种角度上讲，煤炭安全生产与否取决于人才的素质。但事实上，煤矿生产的特殊性又决定了这主要取决于井下作业的专门人才——主要包括“五职矿长”、安全管理部门负责人、工程技术人员、特种作业操作人员等专业技术人才。只有保证煤矿生产对专业技术人才质量和数量的要求，才保证得了煤矿安全生产。而现在煤炭行业人才培养困难、人才引进困难和人才流失严重恰恰才是煤矿安全生产的软肋。因此，为煤矿企业从业人员设置准入资格，不能说不应该，但是把重点放在要求所有煤矿工人也须达到初中毕业水平上，显然属于“闭门造车式”的政策，甚至还有避实就虚的嫌疑。如果真的能够达到这项政策制定者要求的那样，所有的煤矿工人都达到了初中毕业水平，挡住了相当多煤矿工人的谋生之道，却依然难以阻挡煤矿责任事故的多发。因为谁都明白，造成当下中国矿难频发的最主要原因，不在于煤矿工人未达到初中毕业水平，而在于那些黑心矿主为谋取暴利，或安全设施投入不足，或非法开采，以及地方政府部门官煤勾结，监管不力等。因此，设置就业门槛，不能不考虑客观实际情况，也不能少了民生视角。(东北网)[责任编辑：龙秋秀]