北京加大住房保障力 中低价房新建300万平米

　　【民生·教育】

　　优质教师资源合理流动

　　报告摘录：制定基础教育均衡发展的意见，加大对财力薄弱区县义务教育经费的转移支付，推动城区义务教育免杂费工作。

　　权威解读：“名校越名，弱校越弱”，优质教育资源相对不足，分布不均是困扰本市教育发展的突出矛盾。为此，今年市教委将推行三大策略：第一，实施北京市新颁布的办学条件，对不符合办学条件的学校进行改造。第二，学校办学行为和管理规范化。第三，各个区县制定区域内干部、教师交流制度化措施。小学和初中每年要有固定比例的中层以上干部和教师进行跨校挂职和兼课，示范高中干部、教师应定期到区内或区外普通高中任职。

　　【民生·医疗】

　　小病在社区大病上医院

　　报告摘录：试行社区卫生服务首诊制，建立大医院与社区卫生服务机构之间的双向转诊机制。加强远郊区县区域医疗中心建设，加大综合医院和专科医院对社区卫生服务机构的支援，实行专家巡诊制，注重预防保健的业务指导和技术支持。

　　权威解读：今年，本市现有二级医院要在区域卫生规划指导下，逐步向社区卫生服务中心、特色专科医院或以老年病、慢性病康复治疗为主的医院转型，部分综合服务能力较强的可以发展为区域医疗中心。逐步形成小病在社区，大病上医院的机制。

　　2600余家社区卫生服务机构的医务人员收入年内将完全与药品或其他医疗业务收入脱钩，以保证公益性。

　　按照规划，城市地区社区卫生服务中心按照每3000名服务人口配备1名全科医生；每2500名服务人口配备1名社区护士。

　　【民生·社保】

　　少儿逐步纳入医保体系

　　报告摘录：改革基本养老金计发办法，扩大个体工商户、灵活就业人员的覆盖面。做好城镇在校学生、学龄前婴幼儿和城镇无保障老年人参加医疗保险试点工作。完善城乡最低生活保障、分类救助、专项救助制度，继续提高城市居民社会保障相关待遇标准。

　　权威解读：今年4月1日起，灵活就业人员的医保缴费将下调。去年全市年平均工资为32808元，按比例计算，实行新办法后，灵活就业人员每年医保费用可少交689元。

　　今年北京市将着手解决“一老一小”的医疗保障问题。200万城镇在校学生及学龄前婴幼儿和25万城镇无保障老人今年将逐步纳入医保范围。

　　据悉，除已经全面推广的阑尾炎、甲状腺肿、白内障等五种疾病外，卵巢囊肿、子宫肌瘤、胆囊结石、拇外翻、青光眼年内也将试点单病种付费。信报记者 杜丁

(责任编辑：赵志鹏)