省长政府工作报告振奋人心

　　本报讯 （记者木木）1月27日上午，省第十届人民代表大会第五次会议在南京隆重开幕。李源潮主持了大会。他说，省十届人大五次会议，是在全省人民认真学习贯彻省第十一次党代会精神，开启“全面达小康、建设新江苏”新征程的重要时刻召开的。

大会将按照宪法和法律赋予的职责，回顾总结2006年的各项工作，审议和决定2007年江苏经济社会发展的目标任务，动员全省人民坚持“两个率先”的目标定位，坚定地走率先发展、科学发展、和谐发展之路，努力实现又好又快的发展，为“全面达小康、建设新江苏”而团结奋斗。

　　大会听取了梁保华省长代表省人民政府向大会作的工作报告。梁保华在回顾2006年工作时说，“十一五”发展实现良好开局，省十届人大四次会议确定的经济社会发展主要目标全面完成。经济保持稳定快速增长，实现地区生产总值突破21548亿元，增长14．9％；人均生产总值超过3500美元。地方一般预算收入1657亿元，增长25．3％；财政总收入3936亿元，增长26％。进出口总额2840亿美元，增长24．6％，其中出口1604亿美元，增长30．5％。城镇居民人均可支配收入14084元，农民人均纯收入5813元，分别增长14．3％和10．2％。城镇新增就业110．8万人，城镇登记失业率控制在3．4％。居民消费物价总水平上涨1．6％。

　　梁保华说，一年来，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面推进率先发展、科学发展、和谐发展，实行富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，科学发展的导向更加明确，重点更加突出，措施更加有力，成效更加明显，综合实力进一步增强，发展的物质基础和总体环境进一步改善，全省经济社会正朝着又好又快地方向发展。一是加快经济结构调整和增长方式转变，经济增长的质量和效益明显提高；二是坚持贯彻统筹发展的要求，发展的稳定性和协调性明显增强；三是深入推进改革开放，持续发展的活力和动力明显提升；四是大力推进自主创新，建设创新型省份各项工作取得明显进展；五是积极构建和谐社会，加快富民和社会建设取得明显成效。

　　梁保华说，我省正处于全面建设小康社会的关键时期，也是经济增长方式的加快转变期、经济国际化水平的全面提升期、既面临新的机遇，也面临严峻挑战。综观当前发展环境，总体上依然是机遇大于挑战。与此同时，要清醒地看到，我省经济社会生活中还存在不少困难和问题。一是经济结构性矛盾仍然比较突出；二是经济社会发展与资源环境的矛盾更显尖锐；三是农业发展和农民增收的难度加大；四是尽管近几年加大了社会事业的投入，但社会发展仍然滞后于经济发展，群众在看病、上学、购房等方面还有不满意的地方；五是政府工作也有不足之处。要高度重视这些问题，采取切实措施加以解决，居安思危，未雨绸缪。2007年全省经济社会发展目标是：地区生产总值增长11％左右；单位生产总值能耗下降4．2％，主要污染物排放总量削减3．3％左右；地方一般预算收入增长15％左右；外贸进出口总额增长15％以上；城镇居民人均可支配收入增长9％，农民人均纯收入增长8％左右；居民消费价格涨幅控制在3％左右；城镇登记失业率控制在4％左右，人口自然增长率控制在千分之四。

　　梁保华说，实现经济又好又快发展，是贯彻科学发展观的本质要求。我们必须坚持把好与快有机统一起来，下更大功夫转变经济增长方式，下更大力气推进经济发展从又快又好向又好又快提升。梁保华说，一要大力调整经济结构，提升经济整体竞争力；二要加快发展农业和农村经济，扎实推进社会主义新农村建设；三要以节能降耗和保护环境为突破口，加快转变经济增长方式；四要大力推进创新型省份建设，提高自主创新能力；五要继续深化重点领域的改革，努力形成促进科学发展的体制保障；六要推动开放型经济转型升级，提升经济国际化水平。

　　梁保华说，坚持以人为本，把社会发展和改善民生放在更加突出的位置，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐。

　　梁保华说，一要加强就业和社会保障工作；二要做好关系民生的10件实事；三要优先发展教育事业，坚持公共教育资源向农村地区和经济薄弱地区倾斜；四要加快医疗卫生事业发展，深化医疗卫生体制改革，加快建设覆盖全体居民的基本卫生保健制度；五要积极推进文化强省建设；六要努力建设和谐稳定的社会环境。