义乌政府部门拿着图纸高价卖地，竣工后规划走样

　　据新华社杭州1月27日电一张规划图纸，让开发商和购房户们将义乌财富大厦想像成升值空间巨大的“聚宝盆”。但是时隔四年，浙江省金华市中级人民法院的一纸判决，却最终让笼罩在义乌财富大厦之上的财富梦想破灭。一张规划图纸为何能够凭空制造出一个天价楼盘的泡沫呢？

　　“地价标王”和“天价楼盘”的产生

　　2003年9月12日，义乌市政府拍卖了与全国最大的小商品市场义乌国际商贸城二期市场相连的6块地皮。

当日，参与竞标的有26家来自全国各地的开发商，其中包括最后中标的浙江万厦房地产开发有限公司。据万厦公司总经理虞永新介绍，拍卖的土地建造的是“国际商贸城二期市场1号、4号、5号、6号楼”，在当时的拍卖中，1号楼和4号楼地块均以1300万元起拍，经过上百次举牌，最终万厦公司分别以3．2亿元和2．8亿元的高价夺得。根据简单的测算，拍卖的土地每平方米高达22．18万元，亩均1．47亿元，一举创下当时国内地市级土地价格拍卖奇迹。仅仅在土地拍卖过后的16天，万厦公司就拿着图纸进行预售。该楼盘一至四楼套内面积每平方米定价5万元到13万元，四楼以上每平方米2万元到3万元。据了解，当时同类地段的写字楼价格不超过每平方米2万元。万厦公司营销部经理龚靖国说，公司当天拿出800套预售，一楼需当天交付定金90万元，二楼60万元，三楼以上30万元，在这种情况下，800多套房子在一天之内被一抢而空。房地产公司当天回笼资金6亿元，所有买到房子的人都喜笑颜开。

　　一张充满想像的图纸制造的泡沫

　　万厦公司和众多购房户都认为财富大厦是他们实现财富梦想的良机，而他们作出这一判断的依据，都与一张图纸和一项承诺有关。龚靖国告诉记者，义乌市政府在拍卖这块土地之前已经有详尽的规划图纸，政府部门是拿着楼盘图纸拍卖土地的。记者在这份由义乌市政府直属的义乌国际商贸城建设指挥部出具、义乌市规划局进行审批的图纸上看到，拍卖地块的规划名称就叫“国际商贸城二期市场1号、4号、5号、6号楼”的规划，其中1号楼的二、三、四层通过走廊与义乌小商品市场的国际商贸城相连，两者的连接部位还画着一道门。龚靖国说，根据这些规划和图纸，26家参与竞标的开发商都认为，这个楼盘是国际商贸城的一部分，尽管土地拍卖价创了纪录，但是与国际商贸城目前每五年一两百万元的摊位租金相比，楼盘的升值空间依然巨大。但是，义乌国际商贸城又在其后的“规划建设补充说明”中注明，“连接体（骑楼）与市场之间不得开门，若要开门，需双方协商解决。”龚靖国说，因为有了这一似是而非的承诺，公司认为这只是一个双方沟通协调的问题。随后，开发商也依据这一似是而非的概念对他们所开发的楼盘进行宣传，售楼处公布的规划图纸上，财富大厦二到四楼有走廊与国际商贸城相连，其楼盘名称就叫“义乌国际商贸城·财富大厦”。购房户代表陈小方说：“有了这张图纸，我们确信，依托国际商贸城的人气和商流，财富大厦的房子能够靠经营商铺增值，我们也才会如此狂热地追捧财富大厦。”

　　泡沫破灭谁来担责

　　财富大厦竣工后，图纸上那道国际商贸城与财富大厦之间的大门并没有打开，一道墙壁犹如一道天堑，20多名购房户以合同欺诈和广告欺诈将开发商告上法庭。2006年12月27日，金华市中级人民法院作出一审判决，驳回了购房户们的诉讼请求。法院认为，万厦公司和购房户之间商品房买卖合同以及万厦公司的广告宣传不存在欺诈行为。在购房户最为关切的图纸问题上，法院认为，图纸仅仅显示国际商贸城与财富大厦“毗邻连接，并非连通”。一些房地产开发商认为，政府部门既然敢于拍出这么高的价格，就完全应该预料到市场的连锁反应，政府部门不能收进巨额土地款后就撒手不管。