《政府工作报告》在阐明2007年政府工作主要任务时说:“切实加大对困难群体的扶助力度。进一步完善城市最低生活保障制度,巩固应保尽保,落实分类施保,强化动态管理。建立保障农村困难群众基本生活长效机制,将农村特困群众的救助标准提高到每人每年260元,提高部分由省、地、县三级财政共同负担。积极争取中央支持,尽快由特困救助制度向农村最低生活保障制度过渡。”
在刚刚闭幕的省十届人大五次会议上,部分人大代表在接受本报记者采访时,介绍了当地扶助困难群体的一些实实在在的做法,以及他们对这项工作的热切期待。
开阳:特困户纳入低保熊国芬代表(开阳县城关镇石头村龙井村民组村民):
熊国芬所在的石头村是个以布依族和苗族为主的少数民族村寨,有村民5000多人,在贵阳市属于较为贫困的村寨。熊国芬告诉记者,现在政府不仅每年在购买化肥、种子等农资方面给予村民资金补贴,还抽调农技人员,在发展沼气、扶贫养殖、种植烤烟油菜等经济作物方面,专门对村民进行指导、帮助,让村民们切实感受到政府的温暖。从今年开始,村里贫困家庭子女就读小学可享受免除学费的照顾,村里的特困户也纳入了低保范围。
天柱:干部与贫困户“手拉手”张美圣代表(天柱县委书记):
近年来,天柱县通过调整产业结构、开发特色农产品、加大与沿海、珠三角地区定点培训农民工工作等途径,拓展了农民的致富渠道,增加了农民收入。全县副科以上的干部主动联系一户以上的贫困户,为他们解决生产和生活方面的困难。天柱县干部每年投资在贫困户身上的种子、化肥、教育等方面的物资、资金合计达100万元以上。
2006年,天柱县农村人均收入已达1905元。农村地区吃水难、行路难等基本生活问题得到解决;100%的农村通电、通电话,75%以上的农村通了公路,90%以上地区覆盖电视网络。几年来,天柱县累计组织培训农民工8万余人,成功转移贫困地区剩余劳动力出外打工致富。今年,新型医疗合作启动后,在不到一个月的时间里,已经有75%的农户加入合作医疗行业,进一步缓解了农民因病致贫和因病返贫的现象发生。
安顺:扶贫工作突出“三重点”侯晏代表(安顺市农办主任):
去年,在扶贫开发过程中,安顺市落实整村推进,去年市政府投入财政扶贫资金3000万元左右,重点开发七八十个村,使当地生产、生活条件得到明显改善。同时,政府引导部分贫困地区瞄准周边老干妈等龙头企业,各地兴建了辣椒、牛肉、山药等生产基地,形成了产业化经营,实现贫困地区农民收入和财政收入双增长。另外,安顺还加强贫困地区劳动力转移培训,联合安顺市职业技术学院、西秀区农广校等教学点,共培训8000多人,成功转移6000多人,增长农民的致富本领,拓宽农村致富门路。
2006年,安顺全市农民人均收入增长166元,增长率达8.04%,保持了近年来每年8%的增长速度。