临潼制定出台构建和谐社会实施意见

　　通讯员刘曼

　　十六届六中全会和市党代会后，构建文明和谐新临潼已成为临潼区广大干部群众街头巷尾热议的话题。1月26日，经区委全委会研究通过，临潼区在全市区县率先出台《构建和谐临潼的实施意见》，在坚持中央提出的六项重要原则的基础上，提出了统筹兼顾突出重点，着眼长远抓好当前，深化改革激发活力，人人共建人人共享的要求。

　　经济发展是基础

　　《意见》提出要全面推进景区建设，加快社会主义新农村建设，实施工业振兴战略，为构建和谐临潼夯实物质基础。今后临潼将对秦、唐两个文化区统一策划规划、集中开发建设、整体包装推介，加快景城分治，建设特色鲜明的历史街区。力争到2011年全区120个村达到新农村标准，力争建西安最大的农产品基地，加快农业产业化步伐。发展现代服务业，进一步加快建设新生代工业、高新产业、现代工厂小区三大工业发展集中区，逐步壮大机械、乳品、面粉、造纸四大产业集群，到2010年全区工业产值力争达到180亿元以上，建成过10亿元的企业3个、过亿元的企业15个。

　　社会事业是保障

　　《意见》把社会事业建设放在更加突出的位置，解决群众上学难、就医难、住房难等“民生”、“民计”问题占到很大篇幅。促进教育公平，落实农村义务教育经费投入保障机制，加强农民教育，建设西安社会主义新农村职业培训学院，设立门类齐全的各类培训专业。发挥10大农业科技示范园区平台作用，加快省级星火技术密集区建设，到2010年，科技进步对经济增长贡献份额达到60％以上。为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，建立网络健全的社区卫生服务体系，大力发展农村合作医疗，保证村村都有卫生院。

　　基层文化普及工作重点转向社区文化、乡镇文化、企业文化、校园文化。建立健全与社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，推进农民养老保险试点工作。不断缩小城乡和社会成员之间的公共服务差距，加大对就业再就业、新农村建设、新型合作医疗、医疗救助、公益性基础建设和公共安全的支持力度。提高能源利用效率，2010年生产总值综合能耗比2006年降低20％，城镇绿化覆盖率达到35％。

　　安居乐业是目的

　　所有工作举措的落脚点都是以人为本，促进广大人民群众安居乐业。《意见》强调要保障群众的民主权利，统筹协调各方利益关系，努力化解矛盾，解决萌芽问题，解决群众反映强烈的土地征用、城市拆迁、环境保护、涉法涉诉等问题，建设“平安临潼”，完善社会治安防范体系和社会治安治理工作机制，建立健全安全监管和应急救援机制，全面保障人民财产安全。建设社会主义核心价值体系，建设礼让宽容的人际关系，增强全社会诚信意识，形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，陶冶人们的思想情操和精神生活。