今年将继续探索提高死刑案件质量的措施(组图)

北京市高级人民法院院长秦正安

　　北京市人民检察院检察长慕平 摄影/本报记者贾婷

　　市高院、市检察院昨日向市人代会作工作报告———

　　本报记者报道　昨天，市十二届人大五次会议分别听取了市高级人民法院和市人民检察院的工作报告。

　　秦正安在报告中说，去年全市法院共受理各类案件384513件，办结384271件，解决诉讼标的总金额782.41亿元，同比分别上升10%、9.2%和35.22%。全年共审结行政案件5414件，同比上升13.6%。其中，全部或部分撤销行政机关决定，以及因行政机关改变具体行政行为等原因原告申请撤诉的占9.28%，经协调纠纷得以平稳解决的占27.33%，维持行政机关决定和裁定驳回起诉的占42.88%。去年全年共审结刑事案件20355件，判处五年以上严重刑事罪犯3091人。

　　为确保今年1月1日最高人民法院统一行使死刑案件核准权后死刑案件的质量，本市法院对死刑二审案件全部实行开庭审理。秦正安称，为适应死刑案件核准权收归最高人民法院行使的需要，本市法院将继续探索提高死刑案件质量的措施。探索设立审理未成年人刑事案件和涉及未成年人权益保护民事、行政案件的综合审判机构，切实维护未成年人的合法权益。

　　慕平检察长在报告中指出，去年一年，本市共立案侦查贪污贿赂案件321件363人。在2006年查处的渎职侵权犯罪案件中，共立案侦查30件31人，造成经济损失150万元以上的重特大渎职案件15件，县处级以上要案9人。并严肃查办了一批国家机关工作人员破坏社会主义市场经济秩序的渎职犯罪案件，共立案侦查25件22人。2006年，在刑事犯罪居高不下的情况下，共批准逮捕22306人，提起诉讼26581人。案件质量进一步提高，已起诉案件有罪判决率达99.99%，确保有罪的人依法受到惩处。

　　北京市高级人民法院院长秦正安：

　　法院今年要加大司法救助力度

　　昨天下午，北京市高级人民法院院长秦正安在崇文团小组讨论的间隙接受了记者的采访。

　　去年民事案件一半和解法院调解是个方向

　　记者：去年的民事案件有一半以上是通过调解解决的，您对这个数字怎么看？

　　秦正安：调解是个方向，调解的作用是独特的，中国人一向喜欢和谐，法院除了判决以外，如果能够通过调解使双方的矛盾得到解决，化干戈为玉帛，缓解社会矛盾是最好的。所以全市法院一直把调解机制放在突出的位置来做。不仅民事，而且刑事、行政案件都加强了调解和协调。

　　今年将加大对下岗职工等低保人员司法救助

　　记者：刑事附带民事赔偿的司法救助方面，有哪些进展？

　　秦正安：刑事附带民事赔偿司法救助是个很难的题目，我在报告里用了“探索”这个词，有些案件的法理赔偿标的额太大，有些案件中双方当事人的经济状况极差，客观上不能实现生效法律文书确定的权利和义务，从而给当事人的日常生活带来了极大困难。今年北京将加大对下岗职工、农村五保户、城镇低保人员的司法救助。

　　最高法院收回死刑核准权不是降低地方法院的责任

　　记者：今年北京提高死刑案件质量的具体措施是什么？

　　秦正安：从今年1月1日起，最高人民法院统一行使死刑案件核准权后，不是地方法院的职责降低了，而是法院的责任心应该更强了，必须保证送上去核准的死刑案件的质量。在坚持死刑案件的二审必须全部开庭审理的基础上，围绕对死刑案件的关注，一直被忽视的关键证人出庭、鉴定人接受法庭询问等问题也逐渐列入了议事日程，确保把死刑案件办成铁案。第[1][2]页