全省环保局长会议:主要污染物排放总量削减需提速

　　本报讯(记者张洁)主要污染物排放总量削减是环保的“龙头”，但我省对污染物削减总量底数还不够清楚，总量削减工作进展不容乐观。今年我省将以火电、造纸等行业为重点，力争年内全省化学需氧量（COD）、二氧化硫排放总量削减3%。

　　记者从昨日召开的全省环保局长会议上获悉，2006年，我省将“十一五”期间水污染物化学需氧量削减任务按流域和城市分解到各设区市，明确了阶段水质控制目标和重点项目清单；将二氧化硫排放总量削减任务逐家分解到电力行业的每一个电厂及非电力行业所在的设区市。

　　2006年，全省设区城市环境空气二级天数平均达299天，空气污染综合指数平均为2.60，比上年下降了5.45%。承德、邢台、石家庄三市的空气污染综合指数下降幅度较大，分别达到21.23%、12.14%、和6.57%。

　　2006年，我省加快了水污染治理步伐，特别是着力加强了子牙河流域水体污染防治。监测显示，子牙河水系主要河流2006年第四季度COD平均浓度为226毫克/升，低于2005年同期的321毫克/升。为了保护饮用水源地，2006年，我省取缔了饮用水源地一级保护区内82个工业企业排污口。

　　但据省环保局局长姬振海介绍，从2006年的落实总量削减工作来看，很多人错误地将主要污染物削减目标这一不可逾越的“红线”视为“软指标”。有些县(市)还没有将削减任务分解到排污企业；而有的地方则只分解给少数重点企业。另外，责任书要求在2006年底前应投产运行的4个电力脱硫项目中，2个进展缓慢；应开工建设的7个电力脱硫项目中，有4个未开工建设。

　　据了解，现行的统计方法存在的缺陷以及薄弱的监测手段，致使在核定总量削减数值时，未能全面考虑老污染源治理削减量、新建项目污染物增量，以及人口变化带来的生活污染物的排放，使我省主要污染物削减总量底数还不够清楚。

　　按照《2007年全省环保工作要点》，今年3月底前，全省各地务必将总量指标逐家分配到每一个具体排污单位。今年，我省将以火电行业为重点，大力削减钢铁、石化、有色、水泥等行业的大气污染物排放；以造纸行业为主攻方向，重点抓化工、酿造、印染、制革等行业的水污染物削减。

　　今年，我省设区城市污水处理率要达到65%左右；子牙河水系化学需氧量削减6%；全省河流五类和劣五类断面比例比2006年的48.3%力争降低3%。年底前，关闭所有饮用水源二级保护区内的直接排污口。

　　目前，国家环保总局正在制定《“十一五”主要污染物排放总量考核办法》。我省将以此为依据，根据省情建立严格的总量减排考核办法和总量管理办法，强化各地政府总量削减任务，实施减排目标完成情况问责制度，形成有效的现有量、削减量、新增量“三量”控制管理机制。