中央和省级财政都要加大投入 不断提高农民素质

　　昨天中共中央、国务院《关于积极发展现代农业与扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》已公开发表，因此今天国务院新闻办特地举行新闻发布会，邀请中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文先生和中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健先生，向各位介绍我国积极发展现代农业与扎实推进社会主义新农村建设的有关情况，并回答各位感兴趣的问题。

　　［香港凤凰卫视记者]:“三农”问题的关键是农民问题，农民问题的关键是素质问题，现在海外有一种说法，说中国内地农民的素质普遍相对偏低已经成为最终解决“三农”问题的瓶颈。请问您同意不同意这样的说法？如果同意的话，未来如何提高农民的基本素质？另外，春节即将到来，但是在一些地方拖欠农民工工资以及农民工讨薪的情况仍然发生，请问解决这个问题最大的困难在哪里？

　　[陈锡文]:这个问题请唐主任来回答。

　　[唐仁健]:农民素质低确实是当前推进现代农业建设和新农村发展的一个瓶颈和制约问题。这次中央一号文件，正如陈主任刚才提到的，五大支撑里第一次明确提出了人才智力支撑，以前在中央文件中把这个问题提得很高还没有过。所以这个问题的解决，这次文件有三个特点：第一，明确要求加大投入的力度，中央和省级财政都要加大；第二，要采取多种有效的形式和针对性更强的形式，对农民加强培训，而且强调了两个方面，一个是提高在家务农农民的种田水平，二是外出就业的农民，要提高他们的就业能力。而且文件中对这点特别提到，要在农民中培训一批中高级技工，这个问题非常明确。第三，这次很注意帮助提高农民的竞争能力，强调要发展农村专业合作组织，另外在农民中也要培养现代农业的经营者，还要提高为他们服务的农村的公共人员的能力，这些都是这次文件中一些新的提法。

　　回答您的第二个问题，农民工工资问题，应该说目前解决得比历史上任何时候都好。应该说这个问题在绝大多数地方都基本解决了，但是个案是存在的，随着我们工作力度的加大，我相信会在很短的时间内找到有效的解决办法。

　　[陈锡文]:我再补充一点，刚才讲到农民的素质，唐主任比较详细地介绍了今年中央一号文件中提出的关于如何提高农民素质的一系列政策措施。其中有一点是必须看到的，农民素质整体上和城市居民相比偏低，这是历史造成的。特别是长期以来，对农民应该提供的公共服务，在过去的那种历史背景和国家的财力下做得不够，特别是在农民接受教育方面，起点上和城市相比有差异，所以这才造成了农民整体素质比较低的状况。党和政府这几年对这个问题高度重视，我刚才讲到在深化农村改革中，非常重要的内容是改革农村义务教育的制度，中央在这方面投入的预算也是非常大的。所以，这是过去历史造成的问题，也是需要经过长期的努力，同时不断增加投入，对农村进行义务教育、职业教育以及其他各方面的培训，才能逐步改变这个状况。