今年全省职校推行半工半读

　　民进广东省委建议：给予接收学生的企业税收优惠,建立风险基金

　　本报讯记者　王雷报道：广东教育部门提出今年全省将推行职校生半工半读模式，但目前试点学校中却存在学生成廉价劳动力等现象。昨日，民进广东省委建议：给予支付学生报酬的企业税收优惠，同时建立半工半读制度的风险基金。

　　近十多年来，广东技能型人才缺口越来越大，珠三角地区的技能人才90%以上来自外省；与此同时，由于贫困等原因，全省每年有40多万初中毕业生不能继续升学。为此，广东教育部门提出全省职业院校，将逐步推行“校企合作、工学结合”的半工半读办学模式，目前已在珠三角地区7所学校试点，今年将在全省范围内铺开。

　　民进广东省委在调查研究中发现，要实施半工半读制度目前存在不少盲点。

　　一是，一所学校全日制和半工半读制度并存，教学大纲和教材不同，管理难度大。

　　二是，实施半工半读，各方面投入增大。据梁琚中学反映，在师资编制、办学经费没有增加的情况下，因半工半读而增加了额外的教学任务，已使试点学校出现师资不足，学校财力吃紧等情况。接受了试点任务的学校表示：短期做贡献可以顶一顶，长期下去就难以承受。

　　三是，校企合作的最大困难在于企业的积极性不高。在珠三角，许多企业更热衷于直接到欠发达地区招工而不愿意接受半工半读的学生。有的企业愿意接纳半工半读生是看准了学生这一廉价劳动力。企业往往希望学校为其提供简单岗位的工作者，大部分甚至全部工作内容与学生所学习的专业无关。由于部分学生还不满十八周岁，白天干活，晚上还要上课，难以适应工作强度。尤其企业加班加点，导致部分学生无法继续完成学习，中途流失。

　　针对目前试点中存在的现状，民进广东省委建议，给予付给学生工资的企业税收优惠。“《国家关于大力发展职业教育的决定》里提出了‘对支付实习学生报酬的企业，给予相应税收优惠’，但时隔近一年，广东相关实施细则尚未出台，建议在省立法权限内，借鉴部分国家对接收职校生实习的企业实行减免税政策，制定政策适当减免参与企业的部分税赋。”民进广东省委在提案中说。

　　民进广东省委还建议：建立半工半读制度的风险基金。学生接受专业教育后不再参与“半工”弃学而去怎么办？企业经济陷入困境无钱发工资或突然转产、倒闭，造成学校和学生的损失怎么办？“都应有风险基金作为保障”。

　　（晓健／编制）

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