“工业兴，则四川兴” 加进政府工作报告

　　四川新闻网-成都商报讯

　　工业兴，则四川兴

　　把握先进技术和核心技术，营造比较优势，做强做大电子信息产业、装备制造业、水电产业、钢铁钒钛产业、天然气、石油化工和盐化工产业、食品产业、医药产业等七大支柱产业

　　加强饮用水源保护区管理，坚决关闭污染源

　　加快发展中小企业，引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展

　　记者昨日获悉，根据参加四川省十届人大五次会议的人大代表的意见和建议，提请本次大会审查或审查、批准的政府工作报告、计划报告等6大报告均作了适当修改，并已经大会主席团第三次会议同意。

其中政府工作报告等的修改还吸收了省政协委员的意见和建议。今日，关于这些报告的决议将提请第三次全体会议表决。

　　据了解，政府工作报告一共修改40处，包括比较重要的改动24处和文字修改16处。其中，最引人注目的是，在“2007年工作安排”部分关于“大力实施工业强省战略”一节的开头增加了“工业兴，则四川兴”等7个字，并在随后将“做大做强优势产业”修改为“营造比较优势，做强做大电子信息产业、装备制造业、水电产业、钢铁钒钛产业、天然气、石油化工和盐化工产业、食品产业、医药产业等七大支柱产业”。

　　此外，法院工作报告修改16处，计划报告和预算报告分别修改10处，常委会工作报告和检察院工作报告分别修改了5处。

　　报告修改摘要

　　政府工作报告

　　七大支柱产业写入报告

　　1.（“2007年工作安排”部分）在“大力实施工业强省战略”部分的开头加上“工业兴，则四川兴。”

　　2.原文：“把握先进技术和核心技术，做大做强优势产业”。

　　修改为：“把握先进技术和核心技术，营造比较优势，做强做大电子信息产业、装备制造业、水电产业、钢铁钒钛产业、天然气、石油化工和盐化工产业、食品产业、医药产业等七大支柱产业。”

　　3.原文：“着力促进旅游产业升级和结构优化，丰富旅游文化内涵，积极发展休闲度假旅游，大力拓展入境游。完善旅游发展规划，加快新五大旅游区建设，大力发展红色旅游、乡村旅游、工业旅游”。

　　修改为：“着力促进旅游产业升级和结构优化，巩固发展观光旅游，深度开发文化旅游，积极促进休闲度假旅游，大力拓展入境游。围绕自然生态和历史文化两条主线，完善旅游发展规划，推进精品旅游区建设，加快新五大旅游区开发，大力发展红色旅游、乡村旅游、工业旅游等特色旅游”。

　　4.原文：“推进自然保护区建设，加强野生动物资源保护”后增加“加强饮用水源保护区管理，坚决关闭污染源”。

　　5.原文“增强发达地区对欠发达地区的带动和辐射作用”后增加“认真总结、推广丘陵地区依托农业产业化、促进工业发展、推进城镇化进程的成功经验，加大扶持力度，加快丘陵地区发展，加快出省大通道建设，实现更大范围的优势互补”。

　　计划报告

　　做好5大经济区规划

　　1.原文“全省教育支出增长13.4％，科技支出增长13.2％，医疗卫生支出增长15.8％”。

　　修改为“全省教育支出增长29％，科技支出增长20.4％，医疗卫生支出增长14.7％。”

　　2.原文“做好主体功能区划规划”修改为“做好主体功能区划规划和成都、川南、攀西、川东北、川西北5大经济区规划”。

　　3.原文“（支持川东北地区搞好天然气开发，）建设天然气化工产业基地”改为“（支持川东北地区搞好天然气开发，）建设天然气化工产业基地，加快军转民科技成果转化及产业化进程，打造具有独特优势的航空、航天、核技术、军工电子等战略高技术产业基地。”

　　4.原文“充分发挥全省43个国家级和省级开发区的作用”修改为“加快发展中小企业，引导中小企业向‘专、精、特、新’方向发展。充分发挥全省43个国家级和省级开发区的作用”。

　　预算报告

　　财政监管对象更具体

　　1.原文“省级财政继续加大对‘三农’的投入力度，”后面增加“进一步整合资金、优化结构，提高支农资金使用效益。”

　　2.原文“完善财政困难程度评价方法，加大转移支付力度，努力促进区域间基本公共服务均等化。”后面增加“财政资金继续向革命老区、民族地区和丘陵大县、农业大县倾斜。”

　　3.原文“确保年度预算的连续性。”后面增加“针对预算执行和财政管理中存在的问题，进一步采取切实有效的措施，不断提高财政预算管理水平。”

　　4.原文“切实加强财政监管，加大对严重违纪违规问题的处置力度，”修改为“切实加强财政专项资金、国有土地使用权出让收支、国有资产经营收益的监督管理，加大对严重违纪违规行问题的处置力度。”

　　修改后 更切合四川实际

　　6大报告的修改与完善集中了代表、委员的智慧

　　据了解，此次6大报告修改时，采纳了众多人大代表和政协委员的建议和意见。昨晚，省人大常委会副秘书长李青禾在接受记者采访时，对6大报告的修改情况给予高度评价。“这是人大代表、政协委员认真履行职务、积极参政议政的结果，也是省人大常委会、省政府及相关部门认真听取和采纳代表、委员意见建议的结果。”他说，6大报告的修改、完善，集中了代表、委员的智慧。相关报告进行适当的修改后，更加符合“坚持科学发展、构建和谐四川”的要求，也更切合四川的实际，对四川经济社会的发展具有重要意义。

　　“工业兴，则四川兴”

　　深化工业强省战略

　　“‘工业兴，则四川兴’，这是对四川发展的经验和教训进行总结的结果。”说起政府工作报告关于工业强省战略的修改情况，广安团蒋维君代表十分感慨。他说，别看只有简单的7个字，但这句话却是对“工业强省战略”的深化。紧紧抓工业，符合经济发展的客观规律，因为工业在三次产业中一直起到主导作用。这7个字的提出，对四川的工业作了重新定位，对抓工业、重视工业将起到积极的促进作用。

　　“在政府工作报告中写上七大支柱产业，符合四川实际。”蒋维君代表说，明确写上这七大支柱产业，不仅只是明确了抓工业的重点，而且对省、市、县适时调整发展战略和区域经济布局，促进落后地区的发展具有重要意义。

　　加快科技成果转化

　　战略高技术产业基地以成都为主

　　电子科技大学机械电子工程学院院长黄大贵代表在讨论中曾提出，应将成都在信息技术方面的人才、资源优势转化为产业优势。而在计划报告的修改意见中，“加快军转民科技成果转化及产业化进程，打造具有独特优势的航空、航天、核技术、军工电子等战略高技术产业基地”被特意加入了2007年推进新型工业化的工作中。

　　黄大贵代表昨日高兴地表示，“战略高技术产业基地”更多地体现在国家军工、电子技术等方面。成都本身在技术基础、人才上都有优势，如果在产业链发展上有比较好的规划，就可以带动从人才技术优势到产业优势的转化，促进地方经济发展。

　　“四川的战略高技术产业基地以成都为主。”西南交通大学物理系教授张世昌代表也曾在讨论中提出重视电子信息产业、注重产业转化的建议。他昨日表示，所谓的“独特优势”就是人才优势、知识优势。“成都拥有众多高校和研究所，其教育、科研优势和知识密集在全国都很突出。”张世昌代表表示，成都以前是中国几大重要电子工业基地之一，军工企业很发达，现在应利用原有基础发展电子信息产业。“现在的问题是还没有形成产品链，希望省、市政府引起重视。”

　　加快出省大通道建设

　　实现更大范围优势互补

　　政府工作报告

　　修改意见中专门加入了“加快出省大通道建设，实现更大范围的优势互补”的字句，而“打通出川要道”正是代表委员们关注的焦点。成都代表团第二组的王体乾代表曾提出，四川省内的交通网络已经比较发达，但北出陕西、东出湖北的通道还没有打通，这对四川发展经济、发展旅游都造成了极大的不便。他建议省政府应该在出川要道建设、提升出川能力上下大力气，加大投入。成都代表团第三组的戴晓明代表也曾建议，现在四川到西安、昆明的道路还没有完全打通，政府应尽快改造好出川大通道，促进四川发展。

　　除此之外，政府工作报告修改意见中增加了“建立政府债务偿还机制，积极化解乡镇债务”的内容，这也是采纳了众多代表的建议。预算报告的修改意见中专门增加了“财政资金继续向革命老区、民族地区和丘陵大县、农业大县倾斜”的内容，这也是采纳了众多代表委员的建议。

　　本报记者 向朝阳 张凌 舒抒Ё?ā?6?6