“煤矿事故”变“山体滑坡” 有多少“血煤”被私了

　　2006年初，辽宁省凤城市煤炭局以全市248家煤矿仅发生2起事故、死亡4人，煤矿百万吨死亡率达到安全生产先进水平，获得国家级煤炭生产许可依法监管先进集体。然而，这一荣誉的背后却隐瞒了多起煤矿事故。知情者举报这一地区煤炭行业“矿难频发”，有多名矿工死于矿难没有上报。

　　调查组从2006年2月25日至3月14日，历时19天调查了凤城地区的5个乡镇、15个村、3个医院、2个殡仪馆，发现2005年凤城市隐瞒煤矿事故6起，死亡矿工6人；不属于煤矿隐瞒事故3起，死亡矿工4人；因伤病死亡矿工1人。另外，还有2名矿工分别死于两起煤矿事故，经多方调查证据不足，当时未下结论。

　　当地一家殡仪馆里两份有疑点的死亡证明，成为最早揭开凤城隐瞒煤矿事故的物证。死者周佩军、郑小龙的死因均是“山体滑坡”，而在他们的遗体冷藏协议书上，却清清楚楚地注明死于“煤炭事故”。

　　在另一名死亡矿工张金宝家，张金宝的父母说孩子是死于“脑溢血”。当调查人员提出想看看张金宝的照片时，张金宝的母亲再也忍受不住失子的悲伤，她失声痛哭，说出儿子是在“温洞村煤矿”被砸死的，那时张金宝结婚刚满4个月。

　　半月谈记者在凤城市不少干部群众中了解到，多起煤矿事故被隐瞒，表面上看是煤矿主为了逃避经济处罚，与死者家属私下达成了赔偿协议造成的，深层次却反映出凤城市煤矿生产安全监管“三级责任制”形同虚设，责任缺失。

　　煤炭局负有煤炭生产许可证和采矿许可证审查报批、安全生产验收等职责，是煤炭生产安全控制体系中的核心之一。然而，凤城市原煤炭局长郎永文在短短4年时间里，收受贿赂数十万元，而对其辖区中2005年发生的多起煤矿事故不闻不问。

　　今年49岁的郎永文2002年1月起担任凤城市煤炭局局长。检察机关侦查查明，至案发时郎永文共有22次受贿事实，受贿金额40.5万元。

　　郎永文任凤城市煤炭局长期间，还收受多名煤矿主送的“过年钱”、父亲过生日、母亲去世以及去世一周年、三周年的“赶礼钱”等，共计22.7万元。对于所收金钱的数额、时间以及送钱人，郎永文都在一个本子上一一详细记录。第12 页try showAd(3,0,1); catch(ex)