日本东京地方法院30日裁定,驳回东京地区40名“战争孤儿”要求日本政府给予国家赔偿的诉求。当天晚些时候,日本首相安倍晋三称,已指示有关部门研究制定新的福利计划,给予“战争孤儿”援助。
所谓“战争孤儿”是指日本侵华战争期间跟随父母前往中国东北地区,在日本战败前后与父母失散,遗弃在中国的日本儿童。
他们在中国收养家庭中长大,大多于1976年12月至1999年12月期间陆续返回日本。
败诉
东京地方法院审判长加藤谦一30日在宣判中说,“原告所受损失应被看作由战争引起,本院没有充分理由认定,国家应承担让他们受遣返回国的法律责任”,而且国家在法律上不承担支持“战争孤儿”以使其自立生活的义务,所以驳回原告赔偿诉求。
这40名生活在东京地区的原告2002年12月提起诉讼,要求日本政府给予共计13.2亿日元(约合108.5万美元)的赔偿,赔偿原告人均3300万日元(约2.7万美元)。
原告认为,日本政府应为“战争孤儿”的产生负责,但东京地方法院在30日的裁决中说,日本侵略中国和发动战争的政策不属于司法范畴管辖,还说造成“战争孤儿”的直接原因是苏联红军士兵和中国当地居民。
原告还认为,日本政府没有履行让他们早日回国的义务,但法院裁决说,这种义务不具法理依据,而且让“战争孤儿”回国已经给日本社会造成了混乱。
判决同时强调,政府已“基于人道主义”,向“战争孤儿”提供了一定帮助,尽管法院了解原告对现有援助不满,但从他们外表看不出遭受伤害的迹象。
不满
东京地方法院30日的裁决是日本各地法院有关“战争孤儿”索赔诉讼的第三起裁决。在前两起已审理完的案件中,2005年6月,大阪地方法院作出驳回32名“战争孤儿”索赔诉讼的裁决,但去年12月,神户地方法院作出判决,认定“战争孤儿”所受损害由日本政府在日中邦交正常化后的违法职务行为造成,要求日本政府向61名原告赔偿约4.7亿日元(约405万美元)。
许多“战争孤儿”30日等候在东京地方法院外,听说败诉的消息后,他们的脸上写满了失望,一名老年男子显然被判决激怒,试图冲入法庭理论,但被众人拦了下来。
“为什么政府要欺压我们?他们为什么不想想我们活不了几天了,”那名老人告诉共同社记者说。他身边站着不少老年妇女,手捧已故丈夫的画像,一边控诉,一边抽泣。
“当我听说我们的案子被驳回的时候,那种感觉就像淹没在冰水中,”一名原告说,“这是最糟糕的裁决,法官根本没有历史观。”
“裁决结果出乎意料,糟糕到了极点。我们准备今天就上诉。”原告律师表示。
补偿
1972年中日邦交正常化,但9年后日本政府才开始安排大批“战争孤儿”回国,帮助他们寻找在日亲属。直到1994年,日本才通过一项法律,要求日本中央和地方政府帮助安置愿意回国的战争移民,并帮助他们自力更生。
截至2005年1月,共有2485名日本“战争孤儿”回日本定居。由于日本政府没有向他们提供足够的生活费用,加上年事已高和不会日语,很多“战争孤儿”的生活陷入困境,他们中90%的人已提出索赔诉讼。
目前,日本各地共有14家地方法院和1家高等法院正受理相关案件。共同社认为,东京地方法院30日裁决使这些未审结案件的前景变得对原告不利。
日本首相安倍晋三30日针对裁决结果告诉媒体记者说:“把法律事务和案件裁决结果放在一边,这些‘战争孤儿’年岁已大,我们必须考虑他们的境况,他们中许多人说日语还有困难。”
“我们已经向他们提供了多种援助,但我认为,这些援助效果不佳。我指示厚生劳动大臣去认真处理这件事,并认真考虑政府可以做什么。”安倍说。
作为对安倍指示的回应,厚生劳动大臣柳泽伯夫当晚说,他将草拟援助措施,并与“战争孤儿”会面听取他们的要求。共同社报道说,执政的自民党中一些议员已提议,每月向“战争孤儿”支付13万日元(约1065美元)福利金,柳泽的新计划可能以此为蓝本。
黄恒(新华社供本报特稿)
上图:去年12月1日,日本神户法院外,战争孤儿为胜诉欢呼
上图:从中国归国的日本孤儿在东京游行,要求日本政府谢罪,并为他们的生活提供保障(资料照片)
(子琦/编制)