“返券促销应该立即叫停”

　　“满400送240券！”

　　岁末年初，申城各大商场纷纷举办各类跨年特卖会，不少还推出了返券促销的优惠活动，引来众多消费者通宵赶场。然而，在一番疯狂的血拼后，消费者开始怀疑自己是否真得到了实惠。

　　“在返券促销中，有很多细的规则，消费者如果不去一遍遍问商场营业员，根本弄不明白，而这些规则的最终解释权都在商家手里。”黄山明委员认为，返券表面上让消费者得到“实惠”，其实是商场把价格不透明的链条拉得更长。

　　黄山明委员告诉早报记者，去年，商务部等五部委出台的《零售商促销行为管理办法》，规定商家在促销之前，要向工商部门进行申报、登记，但管理办法的规定过粗，对商家促销基本只限于备案管理，而很多商家报备案的商品价格都是虚高的。“在返券消费中，商家为什么不使用简单的折扣，而是用复杂的返券促销，就是希望借玩文字游戏来误导消费者。”

　　黄山明委员认为，相关法律没有详细的规定，管理部门执行起来也比较困难，商家正是钻了法律的空子。同时这些返券作为另一种意义上的代币券，还直接滋生了倒券“黄牛”。

　　黄山明表示，对于《零售商促销行为管理办法》，将来上海有关部门应该出台相应的实施细则。而在商家的各种促销形式中，返券促销的弊端太多，应当在地方法规中直接被禁止。