公交降价别把白领推向车市

　　姚丽颖

　　四折票价、空调车月票有效，一系列实惠的公交改革方案吸引了很多人出行选择公交，从IC卡的发放量可以看出，基本达到预期目标。但是偏偏有人不认这个实惠，一个住在通州的同事以及他的众多邻居们都在看车买车，放弃优惠到6毛钱的848路空调车。

他解释不是钱多烧的。原来空调车848从通州到国贸单程票价4元，相对其他车次比较“高端”，因此乘客较少，环境较好，改革之后和普通公交一样变成6角，比938的2.4元便宜多了，848从此人满为患，车门下多了一个协管员每天负责把乘客的胳膊腿塞进车里，同事也就再没顺利挤上去过。

　　同事的境况让我想起小公共。多年前，小公共在北京兴盛一时，繁忙点的公交线都有小公共。那时的小白领没少坐小公共，两三元钱虽然比公交贵点，但比打车便宜多了，而且保证有座。但是后来小公共因为车况差、管理混乱并存在交通治安隐患而被灭掉。从此在打车与公交之间，也就是在近千元与几十元的月交通消费额度之间，留给人们的是巨大的空白，如果黑车不算的话。

　　我想，假如有人进行课题研究，小公共缺失与黑车猖獗、私家车猛增一定存在某种联系。当然，这属于事后诸葛亮，当时已经把小公共当成社会公害，谁会意识到多年之后的影响呢？

　　一个政策的作用力确实让人匪夷所思。《魔鬼经济学》中提到，上个世纪七八十年代，美国的犯罪率一直居高不下，有人甚至预测九十年代的纽约街头将血流成河。未承曾想到的是，进入九十年代后，犯罪率一路下滑，专家们后来终于探究到，真正的原因是，二十年前通过的合法堕胎的法律，使许多不能受到良好教育的孩子没有出生。

　　社会越多元，因果关系就越复杂，好心好意让利于民未必人民都高兴。因为人民的需求不一样了。我国的财富分配格局逐步从金字塔形向橄榄形转变，尤其在北京等大城市，趋势更为明显，中等收入阶层逐步壮大。这个阶层选择公交，价格只是一方面，环境、可达性也许更重要。但目前公交改革主要在实惠让利上下工夫，对价格敏感度较高的低收入人群作用明显，却没有针对不同需求形成阶梯消费，甚至由于价格降低带来乘车环境恶化，反而促使一些人放弃公交选择私家车。

　　北京私车队伍日益庞大，给城市带来很大的压力，可幸的是政府并没有出台硬性政策限制市民购车，也没有借鉴上海经验大赚牌照费，而是通过改善公交吸引人们乘坐，可以说既实在又温和，战略上值得肯定。希望战术上考虑得更周全些，公交车未必都是一种模式、统一票价，有人追求廉价，有人追求舒适，满足不同消费阶层的需求，需要更细腻的管理、更细分的服务。就像去不起私立医院，到公立医院挂个专家号、住个单间也挺好。改革的结果，不仅让骑车的人改乘公交，还让没车的人放弃买车，开车的人羡慕公交，公交改革就真的成功了。D140

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