三大步迈出新天地

　　记者袁超群通讯员王辉

　　“整就好、一放就乱”。在人们的传统思维中，还没有彻底脱胎换骨融入城市的城中村，应该是创卫工作难度最大、反复最快的薄弱环节。长安区本着尊重人、教育人、管理人的人性化整治模式，按照科学引导、管建并重、和谐相融的三步走思路，既有效防止了反复回潮、又巩固了创卫成果，全面完成了市上下达的8个城中村整治目标，建立起了城中村创卫工作的长效机制。

　　从引导居民改变生活习惯入手，让生活垃圾坐上“招手停”

　　“过去没地方倒生活垃圾是最让人头疼的事”，西韦村村民徐晓燕家里招住了近10名外地房客，说到被尊重，她最有发言权，“现在好了，创卫以来，有了‘招手停’，定点定时收集，再也不头疼了。”记者在采访中了解到，为了有效转变城中村市民的卫生观念，既尊重他们的生活习惯，又循序渐进地规范引导他们融入城市生活，长安区先从生活垃圾的规范收集和科学管理上入手，不断创新思路，在东韦、西韦、西寨等多个城中村试点了“喇叭一响，垃圾出门”的垃圾定点定时收集制度，区市容环卫部门的生活垃圾压缩车每天早晚定时停靠到距离几个城中村最近的主干道旁，喇叭通知市民和住户出来倾倒垃圾，定时收集、过时不管，既给居民们提供了方便，又有效杜绝了生活垃圾白天出门污染环境卫生，被居民们亲切地称作“垃圾招手停”。

　　从改造占道“钉子户”入手，医治城中村道路“肠梗阻”

　　长安区城市建成区内需要重点治理的“城中村”有8个，即：东韦、西韦、南里王、东崔、西崔、侯家湾、申店、西寨等。这些村普遍存在着公共设施欠账多、房屋密度大、外来人口多、人员构成复杂等矛盾和问题。近年来，为了打开“城中村”整治局面，长安区针对部分村存在的创卫“顽疾”，开展了大规模的专项整治行动，在区创卫办和有关部门的配合下，累计组织100人以上参与的大型集中整治拆迁活动20余次，先后对西崔、东崔、上塔坡、西四府等村的占道出店经营、街道私厕、乱搭乱建等180多个钉子户进行坚决拆除取缔，共拆除违章建筑974平方米，改厕5座，整修村庄道路5条，清除垃圾2882.8吨，取缔占道经营474户，粉刷建筑物立面1702平方米，整顿城中村集贸市场7个，彻底消除了部分村街道交通的“肠梗阻”现象，确保了城中村的硬件规范。

　　从科学管理融入城市入手，培养属于城中村的“城市美容师”城中村的环境卫生清扫保洁大多不能正常纳入城市统一管理，为了建立一套完整的长效管理机制，长安区在8个城中村建立了街、村、保洁队三级工作网络，建起了属于城中村的“城市美容师”队伍130多人，在统一配发服装、统购清扫工具、统一管理培训的基础上，还自筹了不低于300元／月的保洁员补贴，使城中村“一日两扫，全天保洁”的管理要求得以落实。地处大学城周边的西寨村先后投资2.5万元给全村11条大街小巷安装了路灯，还建设了老年活动室；紧邻城区的东崔庄、西崔庄等村，从规范车辆停放场地入手，修补村里道路、清理卫生死角，积极向城市建成区管理标准看齐。