未成年人犯罪慎用逮捕

　　最高检出台首个宽严相济司法政策专门文件

　　早报讯昨天上午，最高人民检察院公布了最新制定的《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》、《关于快速办理轻微刑事案件的意见》以及新修订的《人民检察院办理未成年人刑事案件规定》。

　　未成年人罪轻一般不捕

　　为切实保障未成年犯罪嫌疑人、被告人及未成年罪犯的合法权益，最高检修订了《办理未成年人刑事案件规定》，增加完善了八项制度。

　　其中要求，人民检察院审查批准逮捕未成年犯罪嫌疑人，应慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕。对于罪行较轻，具备有效监护条件或者社会帮教措施，没有社会危险性或者社会危险性较小，不会妨害诉讼正常进行的未成年犯罪嫌疑人，一般不予批准逮捕。对于罪行比较严重，但主观恶性不大，有悔罪表现，具备有效监护条件或者社会帮教措施，不具有社会危险性，不会妨害诉讼正常进行，并具有一定情形的未成年犯罪嫌疑人，也可以依法不予批准逮捕。

　　聋哑少年犯可不起诉

　　新规定将未成年人犯罪“可诉可不诉的不诉”更加明确化：对于被胁迫参与犯罪的；犯罪预备、中止的；在共同犯罪中起次要或者辅助作用的；是又聋又哑的人或者盲人的；因防卫过当或者紧急避险过当构成犯罪的；有自首或者重大立功表现的，可以作出不起诉决定。

　　“花钱买刑”说法不准

　　因人民内部矛盾引发的轻微刑事案件从宽处理。最高人民检察院法律政策研究室主任陈国庆介绍，对因亲友、邻里及同学、同事之间纠纷引发的轻微刑事案件中，犯罪嫌疑人认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解，或者双方达成和解并切实履行，社会危害性不大的，可以依法不予逮捕或者不起诉。

　　陈国庆说，被告人积极赔偿并获得被害人谅解可适当从宽处理并非花钱买刑，老百姓应当转变观念。不过，犯罪手段残暴和社会影响恶劣的重大刑事案件则不包括在此。

　　群体事件慎罚一般参与者

　　陈国庆介绍说，根据宽严相济刑事司法政策，包括对未成年人犯罪案件、因人民内部矛盾引发的轻微刑事案件、初次实施轻微犯罪的人员等应当依法从宽处理，对群体性事件中的犯罪案件应当坚持惩治少数，争取、团结、教育大多数的原则。对一般参与者，要慎重适用强制措施和提起公诉；确需提起公诉的，可以依法向人民法院提出从宽处理的意见。（《北京晨报》供稿）