广东部分政协委员称公校捐资助学费也是乱收费

　　该项收费打着“自愿”的幌子，价格数倍上涨。

　　针对《关于取消“公办择校”收费项目》的提案，广东省政协常委、省政府参事王则楚昨日接受记者采访时进一步解释称，不管是高中择校费，还是小学、初中的捐资助学费，公办学校择校收费就是乱收费，都应该取消。

　　在公办教育面前，应该人人机会均等。

　　声音

　　省政协常委、省政府参事王则楚认为

　　义务教育禁收择校费

　　王则楚表示，由广东省教育、财政、物价部门批准的公办高中择校公开收费项目应该取消，而义务教育阶段则更不能收取任何形式的择校费用。“日前的‘全国规范教育收费进一步治理教育乱收费工作电视电话会议’明确提出，教育收费项目的设立权全部收到中央，各省不能再设定教育收费项目。我查过教育部公布的高中收费项目中，没有‘高中择校费’这一项。也就是说，省制定的（收费项目）不算数，是违法的，应该取消。”王则楚说，现在群众对择校费意见非常大，教育乱收费也是今年中央纪委和监察部纠正整治的重点。

　　王则楚说，虽然现在教育不均衡，但也不能允许家长用钱来买享受优质教育资源的机会，“有多少家长想进‘省实’（广东实验中学）我不管，公办学校只能公办处理，所有的学位名额都要全部拿出来向社会公布。能考试的考试，不能考试的就派位。这个机会是平等的，不应该由钱来买。要择校就到民办学校去。”

　　王则楚举例说，一个班54个人，就应该全部拿出来派位，不应该还拿8个学位出来收择校费。“就算是转学也不能，转学也要说清楚为什么转。学生之间互相监督，发现有择校转学的，告诉父母，父母再来告诉我们。”王则楚说。

　　针对有校长反映，政府对学校投入不足，学校扩招的经费只能从择校费中获取，王则楚反驳说：“政府没有拨款，学校就不应该多开几个班。除非是在不占用公办学校资源的前提下，办私立学校。但名校和民办学校必须脱钩。”

　　民进广东省委文教工委副主任李伟成认为

　　取消择校关键在政府

　　民进广东省委文教工委副主任李伟成与王则楚的观点异曲同工，即取消择校费的关键是取消择校。而要取消择校，其根本是政府加大财政在教育上的投入，努力办好每一所学校，这样才有可能真正消除择校。

　　李伟成认为，择校费出现的主要原因，是社会对学校的需求大，而现有学校的发展又非常不均衡。由于历史原因，不仅仅是广州，可以说全国的教育资源分布都是不均衡的。“加上我们很多家长现在都只生一个孩子，奉行的观点都是不能让孩子输在起跑线上，所以不惜工本给孩子最好的教育。这种观点加大了这种不均衡的差距”。

　　李伟成以日本为例说，义务教育阶段的学校不管从硬件上还是软件上，它的配置都统一标准，差别都不大，学校之间老师、校长定期流动。“可以说，自己家门口的那家学校就是最好的，根本不存在择校，也不允许择校费存在。”到高中阶段，虽然也有升学率的差别，可学校选拔学生的手段也很多，除了考试文化成绩之外，还有能力的选拔，比如体育特长、社会实践、面试、学校推荐等诸多途径，能最大限度地让各有所长的学生享有同等的读书机会。

　　“所以，单纯取消择校费是治标不治本，我们关注的焦点应该是择校这种现象。这不是一时半刻可以解决的，但是政府应该努力办好每一所学校，这样才有可能有朝一日真正取消择校费。”

　　调查

　　一个学位叫价8万元

　　在广东省政协常委、省政府参事王则楚看来，不管是高中择校费，还是小学、初中的捐资助学费，实质都是乱收费，只是名称不同而已。记者调查发现，在公办教育面前，人人机会均等还有很长的路要走……

　　择校费

　　面向群体：高中阶段

　　根据《关于进一步规范我省中小学收费管理的通知》中第七条“择校生收费管理”有如下规定：择校生是专指因自身要求选择非教育部门指定学校就读的高中学生。择校生增加了就读学校的教学负担，除按规定缴交正常费用外，还应一次性缴交择校费。

　　个案：4万元买了个好学位

　　李女士的儿子去年参加中考，第一志愿填报的是市二中，可成绩最后出来离二中的公费分数线还差了一些。“我们主要是之前就有共识，如果分数不够的话，就择校。”李女士说，选择二中的主要原因首先是质量有保障，其次是离家里比较近，如果选择其他学校可能就要走读了。为此，李女士一家最后还是缴纳了4万元择校费。“我不知道是不是考上分数线就能读，但我是找了人的。”李女士说，虽然儿子的分数是在择校分数线之上，但为保险起见，她还是找了关系。“现在几所好学校竞争都很激烈，第一志愿录不到的话就不知道要被派到哪里去了，所以我们算是做了万全之策”。

　　4万元读一个学位到底值不值？对此李女士表示，现在就一个孩子，又是到了高中这么关键的时候，当然要让他读好学校，即便是花些钱，只要家里负担得起，我们还是不会吝啬的。

　　捐资助学费

　　面向群体：义务教育阶段

　　《中华人民共和国教育法》第五十三条：国家建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。第六十条：国家鼓励境内、境外社会组织和个人捐资助学。

　　个案：捐资助学也得比“多少”

　　陈先生家住番禺，孩子在小区的小学毕业。考虑到要让孩子尽快与应试教育接轨，他决定让孩子到市区读初中。原来陈先生对招生政策也略有些了解，没有户口孩子想跨区域就读就要交一笔捐资助学费，因为自己经营了一家公司，陈先生觉得几万元钱不是问题。“可我没想到的是，我拿着钱，对方表示还不能保证招收我的孩子。”陈先生说，物价局规定的是市一级学校的捐资助学费是3万元左右，但由于捐资助学费打着“自愿”的名义，这个价钱往往上涨了几倍。“我想报的这所学校就被叫价到8万元左右，而且学位都很紧俏，想要交这笔钱的人远远超过了能提供的学位”。

　　发现情况不对的陈先生立刻发动自己的关系网，希望能找到和学校沾边的人，百般搜寻之下才通过亲戚找到了区教育局的一位人士，最终拿到了学校给予的捐资助学费存款单。“我拿到这张存款单的时候心才放下来，让孩子上个学还真不容易啊！”

　　借读费

　　面向群体：外来务工人群

　　没有广州户口，希望在广州的公立学校读书，而又不是属于政策性照顾的借读生，则是普通借读生，学校可收取借读费。

　　个案：借读费一年涨近10倍

　　文先生在广州打工、生活已经有七八年了，一口广州话说得很地道。他带孩子报读芳村实验小学时却被告知“因为没有广州市户口，孩子如果要入读，需要缴纳借读费3万元”。文先生说，他向校长恳求过，能否缓交借读费，可校长表示：“交不起钱，就回户口所在地读书，或者找私立学校。一分钱都不能少。”“没有户口要交钱，这个我们是可以接受的，可我就不明白，去年还是收三四千元的学校，怎么过了一年就涨了近10倍？”文先生告诉记者，芳村不少外来工都觉得这“价钱”涨得“太离谱”。

　　有正式工作单位，并在芳村小学地段买了房产的包女士，同样面对着借读费涨价的烦恼，包女士说，自己的工资才一千多元/月，这样省个7年也省不出3万元钱。包女士已经跑遍了芳村所有的小学，甚至像鹤洞小学那么偏远的公立学校也没有放过。“鹤洞小学都要1万元。”包女士说，这样下去，她只能考虑让小孩读私立学校了，可又相当不放心私立学校的教育质量。

　　2006年广州部分高中择校费价目表

　　广州市第二中学择校费 4 万元

　　华师大附属中学高中的择校费标准为4.8万元，在新生报到时一次性收取

　　执信中学择校费 4.8 万元，一次性收取；

　　省实验中学择校费 9700 元一学期，三年共收取5.7 万元；

　　广雅中学择校费 4 万元左右，一次性收取。

　　广州部分幼儿园捐资助学费价目表

　　广州市东方红幼儿园捐资助学费1万元

　　广州市水均岗幼儿园捐资助学费1万～1.5万元

　　广州市幼师附属天河幼儿园捐资助学费4000～5000元

　　广州市西村幼儿园捐资助学费4000元

　　七部委联合发出通知：将开展教育收费专项检查

　　屡禁不止的教育乱收费现象一直令中国官方头痛不已。国家发改委今日提供的消息称，发改委等七部委决定从本月上旬起至十一月底，在全国范围内开展教育收费专项检查。各部委将于本月中旬组织若干督查组，分赴有关省(区、市)进行督查。

　　中国官方明确要切实加大对教育乱收费的查处力度，采取下查一级、以交叉检查为主、同级检查为辅的方式开展工作，还将落实教育收费公示制度，发挥价格举报电话和治理教育乱收费部际联席会议举报电话以及各地设立的举报电话的作用，认真受理、及时查处群众的投诉举报；通过新闻媒体动员全社会进行监督。对于屡禁不止、屡查屡犯的乱收费行为，要依法严处、追究有关领导和直接责任人的责任，并通过新闻媒体公开曝光。>>>详细

　　教育乱收费六年成为价格举报之首

　　国家发展和改革委员会4日公布的数据显示，教育乱收费继连续6年成为价格举报之首后，今年上半年又居价格违法案件查处之首，数量为11387件。

　　除教育外，价格主管部门查处的价格违法案件的热点领域还包括：药品和医疗服务、交通运输、国家行政机关收费、成品油，上半年在这些领域被查处的价格违法案件的数量分别为9582件、3225件、2120件、1229件。>>>详细

　　择校问题核心是教育发展不均衡

　　择校问题是到目前为止是在治理教育乱收费过程当中最头疼的问题，是一块“硬骨头”。这个择校费到底属于哪一种类型，它是综合性。说它单纯属于哪一种类型都不公道。择校问题非常复杂，有一定的社会根由。在目前国家财力还很有限的情况下，确实需要大家的支持。而择校问题的核心是教育发展不均衡。特别是义务教育阶段，非义务教育阶段择校是天经地义的，没有哪一个国家非义务教育阶段还不准择校。>>>详细

　　谁逼着“家长求着学校收钱”？

　　为了择校，近两个月来，家住湖北省武汉市武昌区的陈女士可说是“跑断了腿，磨破了嘴，看惯了白眼”，该动用的“关系”都动用了。陈女士感慨地说：“现在家长给学校‘送’钱，还得求着学校啊！陈女士还说：“我还认识一个家长，去另一个重点中学交钱的时候发现别人交4万，他却要交8万，就去找校方理论，校长一把夺过交钱的‘条子’，说：‘不想交拉倒！’”>>>详细