2007年1月24日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,听取监察部关于国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸严重违纪违法案件调查情况汇报,对进一步查处案件提出了明确要求,对加强食品药品监管和廉政建设作出了部署。
甘肃省、河南省、青海省、天津市食品药品监督管理局党组迅速传达贯彻国务院常务会议和国家食品药品监督管理局《通知》精神。
甘肃省
1月27日,甘肃省食品药品监督管理局党组专门召开党组扩大会议,局领导及各处室负责同志参加了会议。会议决定,在2007年1月28日召开的全省食品药品监督管理工作会议上,对文件进行传达学习,并对全系统如何贯彻落实国务院常务会议精神进行安排部署。初步确定从自身建设和监管工作两个方面入手,抓好贯彻落实工作。在自身建设方面,结合学习会议精神,认真总结,清理思想,对照检查,制定措施。局党组将制定出台全系统加强廉政建设的意见,重点落实集体决策制度,加大推进政务公开。组织纪检监察部门结合2006年度考核,对局系统重点业务工作进行监督检查。春节将至,全系统领导干部要严格执行廉政规定,不送礼、不收礼,谢绝拜年和家访。在监管工作方面,要严格落实监管责任,责成有关市局切实落实属地监管职责,加强对重点监管企业的日常监督检查。春节期间组织力量集中对食品、药品市场进行彻底检查,确保市场秩序和食品药品安全。通过学习整改,进一步完善制度,落实监管责任,不断加强队伍建设,切实保障人民群众饮食用药安全有效。
河南省
2007年1月28日,河南省食品药品监督管理局召开党组会议,会议要求,要加强对贯彻落实国务院常务会议精神的领导,实行“一把手”负责制,精心部署,明确责任,抓好落实,不走过场。要深入查找漏洞,抓紧进行整改,以抓整改促进当前各项工作的落实,以各项工作成果检验整改工作的成效,深入整顿和规范药品市场秩序,落实反腐倡廉和队伍建设的各项任务,切实保证全省人民用药安全有效。
为确保国务院常务会议精神的贯彻落实,该局党组采取以下措施。一是根据国家食品药品监督管理局的《通知》精神,提出《关于贯彻落实国务院常务会议精神的通知》的意见,迅速传真至各省辖市食品药品监督管理局。二是召开会议部署。1月29日,该局召开机关处室和直属单位“一把手”会议,对贯彻落实国务院常务会议精神进行动员发动、部署安排。三是按照国家食品药品监督管理局的要求,对全系统的集中整改做出安排。1月28~31日,重点抓学习教育,统一思想认识,吸取教训,深入分析原因;2月1~20日,重点抓好整改,每个单位、每个部门、每个岗位、每个干部都无一例外地对照要求,找漏洞,找差距,搞好整改。除国家食品药品监督管理局要求的整改内容外,重点围绕是否按照省局党组的要求落实了受办分离、行政审批和技术审评分离、执法和处罚分离,是否形成了权力相互制衡、相互制约、相互监督的机制;突出审评审批、认证发证、执法稽查等行政权力比较集中的部门和单位,建立完善制度和监督制约机制,规范权力运行。2月21~28日,抓好检查总结,向国家食品药品监督管理局写出总结报告,对工作不认真、有令不行、有禁不止的单位和个人,严肃处理,并追究有关领导的责任。
青海省
2007年1月29日,青海省食品药品监督管理局党组召开扩大会议,正在西宁参加全省食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议的各州地市局局长、纪检组长及省局机关、局属事业单位负责人参加了会议。
会上,局党组书记、局长郎国清提出了六点贯彻意见:
一是全省各级食品药品监督管理部门要深入学习、深刻领会、准确把握国务院常务会议精神和温家宝总理、吴仪副总理的重要指示,把思想认识、行动统一到中央做出的查处郑筱萸严重违纪违法问题的决定上来,统一到党中央、国务院关于加强和改进药品监管工作、推进党风廉政建设的重要部署上来。教育干部充分认识郑筱萸严重违纪违法案件的严重性和危害性,认真吸取案件教训、分析原因、查找漏洞,振奋精神、坚定信心,扎实推进和完成已部署的各项工作任务。
二是按照国家食品药品监督管理局要求,全省各级食品药品监管部门要集中用一个月的时间,开展专门整改工作。整改工作要突出重点,对利用审评审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等权力,徇私舞弊、收受贿赂的问题;对工作玩忽职守、失职渎职、导致发生假劣药品的问题;对在食品药品监管行政执法过程中违法违规的问题,要认真研究,精心部署,抓好整改落实,确保取得实效。同时,要结合监管工作实际,督促党员干部正确处理与监管对象的关系,尤其是对本人及配偶、子女持有医药企业股份、股票,兼职取酬,违规从业等问题,要认真进行清查登记,并依据有关规定做出处理,切实把影响公正执行公务的主要问题解决好。
三是要深刻理解科学监管理念的内涵,提高落实和实践的自觉性,把科学监管理念的本质和核心、基本要求、根本目标落实到食品药品监管工作全过程,着力实践科学监管理念,不断推进监管思路创新、监管手段创新、监管制度创新、监管技术创新,促进监管工作的新发展,树立“五种意识”、争做“五个表率”。
四是全省各级食品药品监督管理部门要针对当前药品安全风险现状,切实加强监管,最大程度地防控和减少药害事件的发生。既要严厉打击各种违法违规行为,又要保护企业的合法经营行为和正当权益。
五是要认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话和吴仪副总理在全国食品药品监管工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话以及青海省委书记赵乐际在省纪委第七次全会上的讲话精神,充分认识党风廉政建设的极端重要性和紧迫性。按照中纪委第七次全会、省纪委第七次全会的安排部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
六是严格遵守反腐倡廉各项规定,确保过一个朴素廉洁的春节。各级领导干部要以身作则,切实肩负起领导责任,带头落实廉洁自律各项规定。对有令不行、有禁不止的单位和个人,发现一起,查处一起,决不姑息。同时,要严肃追究主要负责人的领导责任。
天津市
2007年1月29日,天津市食品药品监督管理局部署加强药品监管和党风廉政建设的有关工作,向全系统发出通知,要求系统各单位和部门:一是要立即组织全体工作人员,深入学习国务院常务会议精神,统一思想,提高认识,教育广大干部充分认识郑筱萸严重违纪违法案件的严重性和危害性,认真吸取案件教训,坚定信心,扎实开展2007年的各项工作任务。
二是立即研究制定方案,加强领导,落实责任,在全系统各单位和部门,重点是审评审批、认证发证、执法稽查等行政权力比较集中的单位和部门,集中开展专门整改工作,吸取郑筱萸等人严重违纪违法案件的教训,认真对照法规查程序、对照程序查制度、对照制度查工作、对照工作查漏洞,针对漏洞查责任、抓整改,进一步树立科学监管理念,全面提升监管水平。
三是按照局2007年工作意见安排,以消除安全隐患为重点,继续深入整顿和规范药品市场秩序,以推进建立完善实时在线监管能力、诚信体系建设等监管长效机制为核心,继续提高科学监管水平,切实加强药品医疗器械监管,深入整顿和规范药品医疗器械市场秩序,最大程度防控和减少药害事件发生。
四是要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、国务院常务会议和和全国食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议精神,坚持不懈地抓好党风廉政建设工作。要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设和反腐倡廉领导体制和机制,严格落实党风廉政建设责任制,继续健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系;继续以领导干部为重点,切实加强领导干部思想道德和作风建设;继续深入开展“争创公正文明执法标兵、先进集体”活动,弘扬正气;积极构建组织监督、社会监督、舆论监督相结合的监督网络,重点加强对领导班子、领导干部、重点岗位人员的监督,切实纠正损害群众利益的行为,防止失职渎职问题的发生;加大查办案件工作力度,纯洁队伍,严厉惩治腐败,努力打造一支为民、务实、清廉的监管队伍。
五是做好春节期间的廉政工作,弘扬艰苦奋斗作风,严格遵守反腐倡廉各项规定,坚决抵制各种不良风气和腐败行为。各级领导干部要以身作则,切实负起领导责任,带头落实廉洁自律各项规定。对有令不行、有禁不止的单位和个人,一经发现,决不姑息,同时严肃追究领导责任。
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(责任编辑:王伟)
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